池慧雄：重器模式的底层逻辑是“懂政府、懂企业”

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池慧雄：重器模式的底层逻辑是“懂政府、懂企业”

来源：金砖财经
时间：2022-07-15

池慧雄现任重器产业运营集团总裁、重器资产管理公司总裁、宁波华御平行进口车公司董事长、上海通智科技园开发公司董事长，是山东省引才大使、江西省现代产业基金专家。先后任上海华虹 NEC 电子有限公司工程师、主任；上海华虹 NEC 电子有限公司制造部经理，上海华虹宏力半导体制造有限公司制造部经理；上海华虹 NEC、华虹宏力、华虹集团团委书记。


文/韶华 《中国房地产金融》记者

重器模式的底层逻辑是，我们真正懂政府、懂企业，为政府寻找适合当地的产业和项目，同时为优秀的企业匹配政府和政策资源，践行产业报国”，重器产业运营集团（下称“重器”）总裁池慧雄日前接受《中国房地产金融》专访时这样表示。
重器定位是国内最具特色的市场化 SPV（特殊目的的载体）机构，是国内新崛起的、年轻的专业产业运营集团。池慧雄称，重器成立的初衷是基于中国经济发展的雁阵排列，地区之间发展不平衡，在东中西地区之间架设一个产业转移的桥梁，在企业和政府中间建设一个产业和资源匹配的桥梁，在项目之间架设一个协同发展的桥梁。
现年 45 岁的池慧雄毕业于西安电子科技大学机械电子工程专业，取得学士学位，后在上海交通大学集成电路工程专业深造，取得硕士学位。池慧雄有着深厚的专业技术背景，人到中年为何放弃高薪加盟重器创业？他坦言是自己 “血液里面的浙江人的不安分基因”，“现在接触的世界大多了”，言语间饱含了对事业坚定的信念与追求。以下为采访实录：
一、重器模式：重资产与轻资产结合，注重产业链导入


《中国房地产金融》：园区板块是重器权重较大的业务。您能否介绍一下，目前公司为客户提供哪些服务？

池慧雄：重器集团的园区运营与招商板块开始于 2019 年，其初衷就是基于中国经济发展的雁阵排列，地区之间发展不平衡，在东中西地区之间架设一个产业转移的桥梁，在企业和政府中间建设一个产业和资源匹配的桥梁，在项目之间架设一个协同发展的桥梁。为政府寻找适合当地的产业和项目，同时为优秀的企业匹配政府和政策资源。
目前我们的客户既包括各级政府，也包括央国企、民企外企以及各种第三方服务机构等。目前来讲，做园区运营管理主要有重资产和轻资产运营两类。重资产主要是从园区的基础设置投资、建设、运营管理等角度全方位介入。轻资产主要是导入项目和产业，政府或者国企持有土地、厂房等资产。两种模式各有利弊。重资产模式实际上是一种“产业勾地”模式，对融资能力和自有资金的需求非常大。最近由于地产新政，这种模式的弊端显露。而轻资产回报偏低，对项目库和招商能力的要求非常高。
重器的园区运营和招商业务的主要模式是轻重结合，注重产业链而不仅仅是单个项目的导入，还有非常重视当地的政务环境。正是由于这三点独特的运营优势，重器资本取得了行业认可的成绩，也深受政府和合作伙伴的信任和好评。
首先，在产业基础好、产业链齐全、具有某一独特优势，如区位优势、政策优势和资源优势等的地区，重器会以资本性方式介入。对优势不是很明显，刚开始合作的政府，重器资本一般以轻资产方式介入，要看当地的政策环境。
其次，注重产业链的导入，而不是单独的一两个项目。现在很多地方政府都实行“链长制”，说明政府也意识到了，不只是一两个项目的事情，盯着产业链的发展对地方的发展带来的效益更持久、更稳定。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。
同时，重器非常重视当地的政务环境。产业链培育都需要时间和周期，重器与政府的合作不是一次性的，一般都是 5 年以上。如果当地政务环境一般，或者政府信用和契约精神一般，会不利于长期合作。我们也遇到过，由于政务环境一般，即使当地给的条件很好，经过研究我们也会放弃。

具体来说，重器细化和开发了六种合作模式，根据提供的服务内容的不同，采取不同的合作，没有标准化的套路，基本原则是按需定制，兼顾短期与长期利益，兼顾政府与企业诉求，既考虑市场化的操作，又体现政府的意志。
二、与地方政府打交道，挑战在于人或理念的差距


《中国房地产金融》：为地方政府运营园区、招商，实际开展业务中有哪些困难？

池慧雄：目前，我们的模式得到了政府和企业的高度认可。两年来，重器已经与全国多家强区县、地级市和副省级城市的政府合作，签署协议和管理运营了二十余个产业园区，为各级政府导入了 50 余个优秀成熟的大项目，带动投资近两千亿元。同时，更是培养和引入了一批独角兽、准独角兽和专精特新型企业。
同样，涉足园区运营管理业务两年来，我们也遇到了一些困难和挑战。其中，最突出的各个地方政府确实有着不一样的理念和风格。这两年来，我接触了不下 50 家地方政府，包括我们受邀考察的和到我司来访的。最深的体会就是，现在的干部的专业性确实比较高，各个地方确实都想发展、谋发展，在这一点上全国都一样，有为才有位、“以实绩论英雄”的观念基本上成为共识。但是，为什么各个地方还是存在明显的差距，客观条件的制约不容忽视。但是，从另一方面，不仅仅是资源禀赋和政策供给，我们确实看到了另一个差距的原因——“人”的因素，也就是干部因素。有些在京珠长地区视为平常的思路、做法、举措，在有些地区，我们不得不做大量解释说明工作；有些我们严格遵循的效率意识和契约精神，却往往被“等领导意见”“怕决策担风险”等原因所视若无物。
比如我们曾经与北方某城市开展合作，帮助他们导入产业。我们一年就给其提供了 70 余个项目，其中他们对十余个项目很感兴趣，包括几个优秀的上市公司项目，来来回回好几轮反复考察，就是不敢做决策。结果这几个好项目都被我们合作的其他城市抢先一步，导致这个地方去年的招商成果成效很低。以求稳掩盖决策，以请示汇报之名行拖延之实，应该是招商成绩一般的政府的通病吧。
人或理念的差距是地区差距的根本原因，但这些差距并不是看几份文件报告、听几次讲座、到发达地区考察学习几次就能真正明白、赶上的。大多数学的是表面和形式，回到自己所在的地区很可能适用不了、落实不了。这是我们到这么多地方的深切感受。
我们曾经投资了一个金融机构，当初谈定的方案是当地国资控股并派董事长，我们派经营层团队。结果当地的国资班子换届之后，新来的领导忽然提出他要任董事长兼总经理，我们一头雾水。政工干部出身的这位领导，从来没有干过企业，何必走到一线，做董事长不是更好吗？用规范的法人治理结构来管理经营层不是更合适吗？后来才知道，其听了几个专家讲座，听了几次汇报，忽然对碳资产产生很大兴趣，觉得自己可以下场比赛走到前台了。其实，这样是小看了“专业”两个字的真正含义。后来，这个领导也受到了上级政府的批评，逐渐回归到了市场化的主流。
三、合作以口碑相传，摒弃对“风口企业”的执念


《中国房地产金融》：我们知道，全国的产业园目前不可谓不多，甚至可以说非常拥挤。重器是怎么开发客户的？

池慧雄：目前全国包括国家级和省市级的各类园区高达数千家，其中国家高新技术产业开发区总数达 168家。截至 2021 年末，国家级经济技术开发区的数量为 230 个。按照国家的定位，园区应该是产业集聚和优秀企业集聚的载体，应该发挥创新引领和转型升级的示范和表率作用。
但是实际上，我们看到各地的园区发展情况有很大差距，良莠不齐。有些地方只是发一堆帽子、配一批人，还是老的思维、老的工作方法，没有起到“一汪活水”、“一片新芽”的作用，没有真正起到改革创新排头兵、领头雁的示范作用。当然我们也看到，在中西部地区，也有的园区做得特别好，改革创新意识不亚于发达地区。
这也证明了事在人为、关键在人的道理。我们的合作伙伴遍布全国。主要是通过口碑相传，地方政府主动找到我们的居多。仅 2021 年进博会期间，我们就接待了 10 余次的政府考察团，签署了 3 项副省级城市的合作协议。为什么我们能和政府无缝衔接、同频共振呢？其实还是那句话，我们的优势就是懂政府，我们会从政府的角度思考问题，以己度人，有同理心。我们公司的董事长也经常说，做企业就像交朋友一样，大家都要把别人当成聪明人，不用信息不对称来忽悠别人，如果都懂得礼尚往来，将心比心，以心换心，不让别人吃亏，那么天下就没有谈不成的项目，没有做不成的生意，没有不能真心以待的友谊。
《中国房地产金融》：您怎么看园区的未来？
池慧雄：现在各类园区的竞争非常激烈，甚至很多地方出现了大量空置现象。政府官员的招商任务压力也非常大。亲情招商、商协会招商、会议招商、以商招商等模式屡见不鲜，链长制、首长负责制、24 小时开机、早餐会、定期走访等亲商模式也已经被普遍采用。其实样式好学，精髓难得。

园区作为政府派出机构，也承担了大量的政府公共职能，加上专业、精力、信息等方面的限制，招商的效率和效果会打折扣。但是园区的未来是光明的，深圳其实就是一个大的“国家级的园区”，它的成功也证明了园区的价值和可信的未来。

按照现代经济学原理，任何地方的产业即使没有绝对优势，也会有几个相对优势。园区应该改变现在的普惠的政策、雷同的打法、低效率的现状，摒弃对“风口企业”“头部行业”的执念，不盲从不跟风，结合当地的相对优势选择几个适合当地的产业，从产业链的角度，稳心静气，深耕深挖。

从具体的招商方式来讲，与我们这样有丰富项目库的专业的招商机构合作，全面委托也行、项目合作也行，让专业的人干专业的事，实践证明，效率更高、效果更好！
四、真正懂政府与企业，人才是最宝贵的资源


《中国房地产金融》：您曾表示，重器资本的优势是真正懂政府、懂企业，会从双方的角度来考虑问题，推进合作，创造合作条件。能否从在“懂政府”与“懂企业”这个角度分享一些让您印象非常深刻的事情？比如，特别让您兴奋，或有成就感的事情。

池慧雄：政府管理是一门高深的专业，政府里面积聚了大量的各类精英人才，政府管理体制，在政府或体制内工作过的体会才会更加深刻。
我们集团的核心高管大多有政府和央国企的复合工作经历。既有在部委和政府担任过厅局处级职位的干部，也有在央企和地方国企担任过高管的人才，以及中科院等科研院所的科技型专业人士。在核心专业人才领衔下，我们懂得如何站在政府和企业的立场思考问题，如何协调匹配双方的资源，从而创造合作条件。
为了服务于自身独特的业务模式，重器构建了现在的管理团队。重器资本的团队比较年轻，目前公司京沪深三个总部员工，加上在全国各地的百余名专业人员，很多都是 80 年之后的年轻人。因为我们的业务实际上需要既懂政府，又懂企业，还要具有全面的投资银行、产业经济、商务洽谈、逻辑思维、复合的理工科知识等综合的背景优势，接触一个项目就要懂一门新专业，可以说其实是公司 CEO 的选人标准，招人的标准其实很高。
在集团里，董事长主要负责金融和投资板块，我主要负责产业园运营和招商业务的。有一个非常有趣的现象，金融投资板块中都是 70 后居多，风格就是“黄浦江畔、红酒灯光，西装革履、文质彬彬”。而园区运营和招商板块，都是 80 后甚至 85 后为主。
有一个小伙子，手机里有几百家上市公司高管的联系方式。还有一个在上海出生长大的小伙子，到北方出差，别人评价他“酒量比山东人还好”。
我想，这些 80 后的年轻人，有闯劲、能吃苦、头脑活络，有一股天不怕地不怕的劲儿将来一定都会成长为优秀人才，将来都是我们公司的顶梁柱和宝贵资产。
因此，重器的优势是真正懂政府、懂企业，会从双方的角度来考虑问题、推进合作，创造合作条件。大家的话语在一个频道上，可以实现同频共振。
在合作的过程中，我们遇到了很多让我们感到兴奋的事情。比如对项目的判断，当大家想法一致、思路相同，成功引进一个项目时，签约时确实有很强的成就感。当大家举杯欢庆、听着省市领导的感谢的话语时，我们确实也会产生造福一方百姓的荣誉感。

比如我们帮北方某地级市引进一个智能制造大项目时，从接触到签约仅三个月，后来作为省重点项目获得了省委书记的亲临考察和大力肯定。
当地的工作效率和招商诚意，确实让我们非常的兴奋和感动。可以说，重器模式的底层逻辑是我们真正懂政府、懂企业。
五、投资逻辑：不追求大而全，只做专而精


《中国房地产金融》：重器在金融板块较早专注于特色金融牌照的投资。由于起步早，业务模式和团队在全国处于领先地位，取得了不错的成绩。比如，在全国的几个交易所牌照、碳资产管理公司等。金融板块业务目前在公司下一步的战略是什么？

池慧雄：我们是一家年轻的公司，公司创立至今才 5 年左右。展业之初，我们是从特色金融业务出发，专注于特色牌照的投资，由于起步早，业务模式和团队在全国处于领先地位，取得了不错的成绩。目前，重器资本也与央企中煤厚持资本、中国绿金委等研发与合作，在全国管理运营了多家生态资产交易机构，在全国比较早就开展碳汇交易、CCER、碳资产、碳数据等商业模式的研发。
我们与中煤厚持资本合作，重构收购了多家碳金融机构，由于股权还没有交割，还在审批时期，暂时不便公开，还有很多著名的央企和国企，也在紧锣密鼓推进合作。

下一步，我们将大力拓展国际业务，正在申请香港 4 号和 9 号牌照。在中东地区和东南亚地区，也在大力拓展金融投资和资产管理业务。金融和投资板块，将来会成为一个特色鲜明的业务板块，我们的原则是不追求全牌照的大而全，只做专而精。

《中国房地产金融》：据了解，重器进行了不少的股权投资，目前取得了哪些重大的成果？有没有投资不成功的？与一些 SPV 相比，重器投资的钱从哪来，投资的逻辑与方法论是什么？

池慧雄：在股权投资方面，我们其实起步很晚，与几万家基金管理公司和众多产业投资公司相比，我们只是小弟，还处在学习阶段，但是我们投出的更多的上市公司将会逐步出现。

我们的资金主要来自于政府的引导基金、市场机构以及我们合作的国外资金。我们的股权投资，不会赶潮流、“轧闹猛”。我们选择项目的标准是有一定的牌照属性或者垄断属性，以及可以发挥我们的投资服务特长，比如协调部委和政府等。

这几年，有成功经验，也有失败经验。如我们的第一个投资项目就是失败项目。也曾经被合作机构的光环和规模所诱惑，放弃了我们的一些初心。后来证明，理念相同、目标一致往往比商业模式和对方的知名度更重要。

六、计划2026年实现上市，践行“产业报国”


《中国房地产金融》：您曾表示，未来在合适的时机将公司的交易所板块和园区运营板块分拆上市。科创板和北交所提供了弯道超车的巨大发展机遇。有哪些机构参与其中，上市计划是如何安排的？

池慧雄：我们的工作目标是到2026 年，公司的园区运营板块实现上市。目前我们正在与几家央国企包括上市公司洽谈，并请第三方做评估。
目前还处在大力开拓市场阶段。上市前，管理的国内外园区将达到 100 家，营收 10 亿元，其中自己的重资产园区10 家左右。因此，今年主要是开疆扩土，做大规模。从明年开始，连续三年业绩高度增长，财务稳健，管理规范，为上市做好全面准备。
《中国房地产金融》：您曾在上海华虹担任要职，有深厚的技术背景，偏偏要辞职参与重器创业，您看中了重器什么？
池慧雄：感谢您们的关心。去年《人民日报》采访我的时候也提出过同样的问题，我想我的回答都是一样的。
我大学毕业之后到现在，之前只在华虹一家公司工作过。很多同事相劝，以你的资历和年龄，在华虹会有很好的前途，公司领导也多次挽留。但是我为什么放弃了优厚的待遇和稳定的生活而加入重器？我想，大概是我血液里面的浙江人的不安分基因。
我离开华虹时候刚过四十岁，不惑之年，却选择新的起点。我 19 岁到西安读大学，非常适应北方生活。在全国各地朋友遍天下。来重器之后，虽然白头发添了不少，人也老了几岁，但是我每年接触的政府、企业是以前工作中总和的好几倍，我每年积累的行程够办几张白金卡了，现在接触的世界大多了。辛苦确实很辛苦，但是收获很多，特别是我对集团的未来充满信心。之前有位领导听到我到重器之前 20 年只在华虹一家单位工作时，他评价说，“哦，那现在这个是你最后一份工作了”，我听后还怔了一下。确实，从我个人角度来讲，我希望我的职业起于华虹，终于重器，把重器做大做强，这是我们团队的坚定理想和追求！而且我们这个团队是有情怀、有追求、有信念的。我们高管有的放弃了政府的厅局级干部身份，有的放弃了国企外企高管职位，有的放弃了国家级科研院所的稳定生活。
“思政府之所想，做市场之所长”，务实创新、科技兴邦，重器践行产业报国，助推区域产业升级，致力于成为国内领先的产业运营的企业。

我们坚信，与国家共同成长是最好的商业模式，我们的工作是利国利民的事业，将来一定会开花结果，以优秀的成绩回报合作的政府、企业和朋友们的关心支持！
本文节选自《中国房地产金融》杂志7月刊
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