惠来历代县长考略——池伯炜

池氏义工

惠来历代县长考略

孙淑彦 著
惠来县地方志办公室
2007年10月
书    名：惠来历代县长考略
著    者：孙淑彦
封面设计：谢伯开
电脑制作：孙泽明
校    对：周国生
出    版：惠来县地方志办公室
版    次：2007年10月第一版 第一次印刷
开    本：787厘米×1092厘米     1 / 18
印    张：11
字    数：170千
印    数：1～3000册
……………………………………………………………
  准印证：惠非出许字2007年第001号
                             
目录
〔卷首〕
序……………………………………………林旭群（3-4）
前言…………………………………………………（5-7）
目录……………………………………………………（8）
〔正文〕
明朝………………………………………………（11-42）
清朝………………………………………………（43-105）
民国…………………………………………… （106-140）
中华人民共和国 ………………………………（141-150）
〔附录〕
一．惠来县历代县长一览表…………………（153-162）
二．县长相关名词解释………………………（163-167）
三．惠来县艺文志……………………………（168-194）
四．主要援引书目……………………………（195-199）

池氏义工

前言
一
余曾撰《揭阳历代县长考论》，蒙潮汕耆宿蔡起贤先生错爱，赐文奖掖。迩后复鼓馀勇，着意关注惠来县历史，今草成《惠来历代县长考略》，以为姐妹篇。
二
古代县长为一县之行政首脑，实政府之代言人，亦政策之具体执行者。其任务在于催科征赋，判按量刑，管理户籍，土木工程，水利建设等等之社会管理具体操作者。为一县政治、经济、文化诸方面发展之带头人。因而，其人之思想、人品、才华，及业务素养，在很大程度上，影响当地历史之发展。
由此可知，考察历代县长任间之所作所为，治政之优劣，不无意义。
而考察过去，旨在关注现实和着眼未来。
三
本书撰写，力求事皆有本，未敢臆造；语则从俗，不欲求深，以期雅俗相宜。
行文所述县长之任职、卸职日期，按当时之习惯，概以农历书之。
惠来历代县长，据《民国饶府志》，自明嘉靖创县至清末共一百三十三任（明三十九任，清九十四任）；《惠来新志》自明创县至民国共一百七十五任（明四十二任，清九十八任，民国三十五任）；今据各种资料，本书著录惠来自明嘉靖创县至民国共一百九十五任（明四十二任，清一百零九任，民国四十四任）。增加二十任，并对其生平及治政略作绍介。
为省篇幅，对较常援引书籍，代以简称，如：
清康熙张秉政《惠来县志》简为《康熙惠来志》；
清雍正张绍美《惠来县志》简为《雍正惠来志》；
明嘉靖郭春震《潮州府志》简为《嘉靖郭府志》；
清顺治吴颖《潮州府志》简为《顺治吴府志》；
清康熙林杭学《潮州府志》简为《康熙林府志》；
清乾隆周硕勋《潮州府志》简为《乾隆周府志》；
民国饶宗熙《潮州志》简为《民国饶府志》；
近年之新编县志如《惠来县志》，则简为《惠来新志》；馀类推。
再者，行文中涉及古贤时彦，概未称呼，达者谅之。
四
附录《惠来历代艺文志》，旨在绍介惠来古今著述，而年代跨越较长，容有漏略。
一书之成，赖众人热心，使之克底成事，理当铭记并致谢忱。蒙惠来县县长林旭群先生赐序，并为撰写予以多方支持；惠来县靖海镇委书记陈局和惠来县地方志办公室主任林振标二先生，数次引导，使我能到惠来各地考察碑记及寻访资料；此外，马光佐、方菲、罗卫、谢伯开、方少明、周国生、陈晓文、杜平、曾雪元诸先生、友人，或搜集资料、或校正错漏，或提供藏品；潮汕历史文化研究中心、惠来县地方志办公室、揭阳市档案局、惠来县靖海镇文化站诸单位，亦为查阅资料提供方便。凡此种种，均使全书增色不浅，尤应致以衷心感谢。
书中“中华人民共和国惠来历任县长”小传，为林振标、马光佐、方菲诸先生所撰写，不敢掠美，特此标明并致谢意。
五
我长期居揭邑，对惠来史事所知甚为肤浅，对于惠来历代县长勾检稽失之事，挂漏在所难免，有请贤达匡正。倘本书之补苴，能小补于地方文化，余愿足矣。
2007年五一节孙淑彦于揭阳象贤书房

池氏义工

明

在未考察惠来历代县令之前，先回顾惠来县粗线条的历史建制。
明世宗嘉靖皇帝仿佛对潮汕的改制有点兴趣，终其一朝四十五年，即在潮汕新建置了几个县：
嘉靖三年（1524）置惠来县；
五年（1526）置大埔县；
四十二年（1563）置澄海、普宁二县；
四十三年（1564）置平远县。新置数县都隶属潮州府。
据一些学者考证，总的来说，是因为当时倭寇、海盗、土匪踵接而起，将大县析小县，有利于管理。
惠来都原为潮阳县十六都之一。明成化十四年（1478）督臣朱英奏请置惠来县，朝廷未作决议。正德七年（1512），巡按广东监察御史熊兰再次奏朝廷，请增设惠来县。其理由是：广东潮州府潮阳县惠来、酉头、隆井一半和大坭都，以及惠州府海丰县龙溪都，其地东南临海，西北阻山，距离潮阳县治一百十馀里，距离海丰县治二百馀里。地方空旷，道路僻远，常有民变之事发生，而当局每每鞭长莫及。因此，熊御史认为，有必要割附近都里重建成一县，创立衙门，修设学校，申明法令。新置惠来县的好处，熊御史认为是：
官近民而政易施，民近官而情易达；礼教得以家喻户晓；刑法得以耳闻目击。良民有所劝而免寇盗之害，顽奸知所惩无复负固之志。是乃一方长治久安之计，非特一时弭盗安民之策也。（载《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
朝廷经过若干年勘核，至嘉靖三年冬十月正式建立惠来县，即从潮阳县割惠来、大坭、酉头三都及隆井都一半，计三千五百五十六户，共一万八千五百三十人；从海丰县割龙溪都六图之地，计七百一十一户，共一千七百二十八人。共计四千二百六十七户，计二万零二百五十八人（男一万二千九百三十一人，女七千三百二十七人）。（《康熙惠来志》卷四《户口》）
以惠来都为县治，故县名“惠来”。又因县西北七里有葵岭山，别名“葵阳”。 隶属于潮州府。
世宗嘉靖四年（1525）至本年底丰都杨孟训任
系年据《嘉靖郭府志》。
杨孟训，四川丰都人。监生。建儒学于县北。卒于官。
惠来创县，在嘉靖三年冬十月。杨孟训于四年到任，时为创县之初，事务繁多，自是必然。
是年，全县共二万零二百五十八人。全县面积为二千零五十二平方公里。总耕地面积为二十万零六十七亩。换句话说，平均每平方公里不足十人。
嘉靖五年（1526）至嘉靖十一年全州蒋恩任
系年据《嘉靖郭府志》。
蒋恩，字石城，广西全州人。明正德朝举人。
嘉靖五年，因惠来首任县令杨孟训卒于任上，由其来任。时，惠来县初创，百事未备，蒋恩至惠来，未有公署，只能寄寓于民间。但工作照样干，他首先忙于勘地建公署、建察院和城隍庙，辟集市和住宅区。并劝课农桑，振兴学校，使民知向学。蒋恩莅惠来执政六年后，卒于官。因有惠政，故民思之，并立遗爱碑纪念。《嘉靖郭府志》《万历通志》《康熙惠来志》有传。
蒋恩在惠来的具体工作是：
五年夏四月，建县治和察院。（《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
同年，建儒学于县治之北。至十八年为台风摧毁。（《康熙惠来志》卷八《学校》）
六年，建北山驿。（《康熙惠来志》卷七《公署》）
十年，建魁星亭，以耸文峰之秀。（《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
惠来刚置县，第一第二任县令都卒于任上，第一任杨令任职时间不长，或因生病谢世；第二任蒋令任职六年，百废待举，自然劬劳，可谓鞠躬尽瘁。尽管这都已经是发黄的历史，但他们为惠来的发展所做的贡献，还是要向他们致以敬意。
嘉靖十一年，惠来全县共四千三百三十七户，计二万零八百一十一人。（《吴府志》）
嘉靖十二年（1533）至十四年信丰张宠任
系年据《嘉靖郭府志》。
张宠，江西信丰人。监生。十二年至十四年任惠来令，最后以贪赃罪被罢职。
尽管当年洪武帝朱元璋为了阻止贪污，制订了对贪官污吏实行剥皮之刑；甚至剥皮之后，还要楦草（即是把剥了皮的贪官，去除骨肉，填上乱草，缝起来依旧是个人形，挂在官衙内，使官僚们日夜都能看见）。可是，贪污的官员仍然不怕这样的极刑。惠来的第三任县令张宠即因贪污而被罢官，与前二位相比，反差甚大。亦足知贪污之风，自古为烈。
嘉靖十四年（1535）王仕实代理
系年据《雍正惠来志》。
王仕实，籍贯失考。
嘉靖十四年，当张宠因贪污被撤职之后，暂时以潮州府经历王仕实代理惠来县事。时间不长。任间在县西一里处建东西社稷坛。
嘉靖十四年（1535）至十八年福清何英才任
系年据《嘉靖郭府志》。
何英才（？～1550），字时英，号半坡，福建福清龙田庐江人。正德十三年进士，历任奉政大夫。十四年任惠来令。处事安详，民乐其宽。十九年升真定府通判。终迁靖江左长史。嘉靖二十八年，何半坡回乡奔丧。翌年，嘉靖帝手诏其入朝，惜诏到人已病逝。嘉靖帝命应天府尹郑漳莅代天御祭，并勒石碑“敬赐祭葬”。 何氏任间“安详不扰民，民乐安静”。有治才，秉性至孝。
任间建公署和尊经阁、际留仓、预备仓及修建城隍庙。（《康熙惠来志》卷七《公署》）
嘉靖十八年（1539）至二十年闽县林春秀任
系年据《康熙惠来志》卷七《公署》。
《公署•大陂驿》称：“在县西九十里，明洪武四年驿丞刘本建。成化四年驿丞廖通重建。嘉靖十八年知县林春秀重修大门、正堂、后堂各三座，前后左右厢房各三间，其西为驿丞衙，今遗址犹存。”
林春秀，字麓平，又字彦甫，号实甫，福建闽县人。嘉靖年间举人。有诗名。嘉靖二十九年任惠来令，任间操持严毅，锄强扶弱，关心民瘼疾苦。又，兴学校，除山盗，惩奸民。在职四载，“风恬化洽，为建邑之初所未有。”嘉靖二十九年再任惠来令。后升庐州同知去，民思之，立遗爱碑。祀名宦。《康熙惠来志》有传。其子继志，历吉安府同知，宽和有执，以忤当道归。
“林春秀”，《惠来新志》误为“林秀”。
嘉靖二十年（1541）石城刘贡任
系年据《嘉靖郭府志》。
刘贡，江西石城人。监生。二十年任惠来令，时间不足一年。缘事去。
嘉靖二十一年（1542）初至二十二年馀姚诸代理
系年据《万历通志》。
诸，字子相，号理斋，浙江馀姚人。嘉靖十四年二甲第八十八名进士。十七年任兵部主事。任邵武同知，后谪潮州通判。曾守山海关，忠贞为国，后因忤巡边大僚被谪为茶陵同知。精理学，一洗陈言。撰《通纪会纂》四卷；輯《新镌通鉴集要》十卷 二十冊。
诸于二十一年代任惠来令，政平讼简。代理一年后升同知去，合邑思之。祀名宦。《万历通志》《康熙惠来志》有传。
据旧志记载，诸知县在任间做了一件有益于民的事：
南城逼近县治，居民弗安，兼海寇掠城外。诸燮乃召耆民庄文凤等论之曰：尔邑新设，民居零星无以为守，且城南空虚湫隘，非县治所宜，今宜开拓数十丈，移城外之民以实之，所谓一劳永逸之计也。庄文凤等更相踊跃，遂申请如议。是举也，费役有经，规模宏廓，至今民居环辏，无寇贼疾疫之患，皆力也。
十九年改建儒学于县治之东。儒学本第二任县令蒋恩所建，于去年为飓风摧毁，故改建之。
二十二年，拓县南城四十四丈，合旧城共七百七十四丈，雉堞一千四百八十八堵，城楼四座，四门各设兵马司二间寓守城军士。（以上《康熙惠来志》卷一）
是年，惠来全县共四千四百一十六户，计二万一千二百三十人。比十年前增加四百多人。（《吴府志》）
嘉靖二十二年（1543）至二十六年闽县官德章任
系年据《嘉靖郭府志》。
郭春震《潮州府志》修于嘉靖二十六年，该书称官德章“今任”，则他二十六年仍任惠来令。
官德章（1503～1573），字台峰，福建闽县高湖人。嘉靖十六年举人，嘉靖二十二年任惠来令，有政绩。刚上任时，县儒学被台风摧毁，官德章重建。又建博文、约礼二斋；建号舍、会馔堂于明伦堂之右；建廨于堂东西；建敬一亭于明伦堂后；又修建城隍庙。（《万历通志》《古今图书•潮州府部汇考》）
二十三年，重修县城垣雉堞及四门。（《康熙惠来志》卷二《疆域》）
顺便说一下，官德章夫妇的坟墓近年在福州东门外岳峰山发现，据报载：“官德章棺木朽坏，仅存骸骨，庄夫人棺木完好，尸体还在，衣服保存较好，花纹还清晰。”
                     
嘉靖二十七年（1548）至二十八年吉水龙潢任
系年据《康熙惠来志》。
龙潢，江西吉水人。监生。理学家王阳明弟子（《王阳明集补集》称，当王阳明榇抵吉安府螺川驿时，知府张汉，同知张烈及门人龙潢等等“各就位哭奠”）。
嘉靖二十七年任惠来令，宽厚爱民。有平贼功，二十八年调广西怀远令，民甚惜之。
二十七年春建靖海城。
《康熙惠来志》卷一《建置沿革》谈到了建靖海城的作用和意义：
城在县东南六十里，周围五百六十丈，高二丈一尺，四门城楼四座，每座窝铺二间。靖海前面大海，最称要害。至是始建城，村落乡民苦于海寇，依城为居。后寇大炽，乡围俱陷，惟靖海屹然全活甚众。
“龙潢”，《阮通志》作“龙潢江”；《民国饶府志》作“龙潢”，并称“龙潢江误”。《惠来新志》误为“龙璜”。
嘉靖二十九年（1550）至三十三年冬闽县林春秀再任
系年据《康熙惠来志》。
陈光世《重建赤山院记》称：“辛亥春麓平公莅兹土”，则为嘉靖三十年。或是二十九年任命，因路途之故，林春秀于三十年春始到惠来。
林春秀，字麓平，福建闽县人。举人。详见本书嘉靖十八年。此次为再任。
嘉靖三十年，建孔庙大成殿、两庑、棂星门、泮池、明伦堂等，并购置祭孔乐器。
三十二年，创学塘观海亭、学门仪门、宰牲所。（《雍正惠来志》卷一）
同年，重建赤山院。（《康熙惠来志》卷十七）
又，续修靖海所城。（《康熙惠来志》卷十一）
夏五月，建神泉城。《康熙惠来志》卷一《建置沿革》：
周围三百丈，高一丈三尺，东西二门。神泉在县治之南十五里，相距仅一望耳。海贼泊粤呼吸立达，则神泉固县之一外障也。
此外，又重建乡厉坛五所，一在惠来都赤山院西埔，一在酉头都石狮前、一在大坭都莲花桥，一在隆井都大峡墩，一在龙溪都龙江。（《雍正惠来志》卷九）
又，向海道副使何元述申详被势豪所占田八十多亩为儒学学田，抑制地方势力，保护公家财产，并支持发展教育事业。
三十三年，建儒学泮池。（以上《康熙惠来志》卷八）
同年，纂修县志，此为惠来第一次修志。在建县二十馀年后即撰写志书，相信对于当初如何建县会有一番纪录。可惜该志现已佚，我们无从得知“建邑后二十有馀年而有林实甫之笔”是如何纪录的。
林春秀二次任惠来县令，从他的所作所为，在古代，算是对惠来的发展有很大推进的县令。对于这样的县令，应该献上瓣香。
林春秀知县亦擅诗，他有《苦旱词》，所谓言为心声，亦可略知其人。云：
山城点水如点金，三农望雨如望粟。
云雷翕忽犹苦迟，霈沐通宵不知足。
去年稻熟尚阻饥，今年稻荒更谁告。
官长征租莫后时，租完且度升平曲。
惠来赤山院，属地方名胜，林春秀县令有《春日留题赤山院》诗二首，见存于《康熙惠来志》卷三，兹录如下：
一
古院临郊敞，行春玩物华。
烟村三百社，雨树十千家。
海气频凝市，山桃早着花。
尚惭刍牧地，绕径问桑麻。
二
乱山回竹径，古树入招提。
晓路侵苔滑，春云压帽低。
风清鸣剑佩，雨沛足耕犁。
共卜丰年兆，晴空隐彩霓。
三十一年，惠来全县共四千四百七十四户，计二万一千三百五十一人。比十年前增加一百二十一人。（《吴府志》）

池氏义工

嘉靖三十二年（1553）闽县官德章代理
系年据《雍正惠来志》卷七《公署》，称：“北山驿（略）三十二年官德章重修，今有遗址。”
官德章（1503～1573），字台峰，福建福州高湖人。举人。此次为重任，详本书嘉靖二十二年。
官德章这次的任期与林春秀冲撞，按常理推测，或林春秀任间上京觐见，官德章暂为代理。代理时间不长。
是年，靖海守御所归属惠来县辖地。
嘉靖三十四年（1555）春至三十五年瓯宁李谯任
系年据谌廷诏《新开城河记》。
《新开城河记》称：“嘉靖乙卯春，李君少屏以钦州节判视篆”云云。（《康熙惠来志》卷十七《艺文上》）
李谯，字时望，别号少屏，福建瓯宁人。嘉靖三十四年春从广西钦州节判调任惠来令。
三十四年秋九月，筑城河，计广二丈五尺，长七千馀丈，两岸砌石筑堤以防冲决。至冬十二月竣工。英德知县谌廷诏恰因事到惠来，遂为撰《新开城河记》。
《康熙惠来志》卷五《名宦》：“旧志游之光云，本县自建官以来……李谯以吏目视篆，而著开河之功。”
“李谯”，《惠来新志》作“李樵，三十五年代理”，或误。
嘉靖三十五年（1556）晋江林桂任
系年据《康熙惠来志》。
林桂，字以奇。福建晋江人。嘉靖十九年举人，授遂昌教谕。三十五年升惠来令。任间，“巨谋纤计，必求以便民者而后著之令。”后改宁陵令，亦有惠政，以丁艰归，从此不复出。道光《晋江县志》有传。
《康熙惠来志》卷五《名宦》：
旧志游之光云，本县自建官以来……如林桂之平易仁恕，而泾渭不淆，所见一定，浮议不能摇夺。
对林桂在惠来任间给予不错的评价。
嘉靖三十九年（1560）湘潭罗士俊任
系年据《康熙惠来志》。
罗士俊，湖南湘潭人。嘉靖十九年举人。三十九年任惠来知县。
嘉靖四十一年（1562）全州胡钦颜任
系年据《康熙惠来志》。
胡钦颜，广西全州人。举人。四十一年任惠来知县，旧志称：“以调简去。”
以上二位县令，其事待考。
是年，惠来全县共四千五百一十八户，计二万零五百一十八人。比十年前减少八百多人。（《吴府志》）
嘉靖四十四年（1565）晋江陈质任
系年据《康熙惠来志》。
陈质，福建晋江人。嘉靖三十一年举人。四十四年任惠来令，改安东令，调泰州通判。《闽书》卷八十四《英旧志•缙绅•泉州府•晋江县四•皇朝》称：“凡三剖其俸资，公诸兄弟，泉人称孝友先生。”
穆宗隆庆二年（1568）至四年宾州施任
系年据《康熙惠来志》。
施（音xǔ，殷代冠名），广西宾州人。举人。隆庆二年至四年任。
任间，在县城增设敌楼十四座。（《雍正广东通志潮事选》）
隆庆六年（1572）寿宁叶朝镇任
系年据《康熙惠来志》。
叶朝镇，福建寿宁人。岁贡。隆庆六年任。
隆庆六年（1572）至神宗万历元年春莆田陈应梅代理
据《民国饶府志》，列于隆庆二年至六年之间。《惠来新志》系于“隆庆二年”。
陈应梅，福建莆田人。举人。隆庆五年任潮阳教谕。代理惠来县令后，升江西崇仁知县。
考陈应梅于隆庆五年任潮阳教谕，而《康熙惠来志》卷十七《艺文上》陈应梅撰《城隍庙施田记》，开句即称：“岁壬申（即隆庆六年），余奉以代巡杨公命来署惠”云云。该记撰于“万历元年春正月之吉”，且在今所存于惠来城隍庙之《城隍庙施田记》一旁有“署县事，潮阳儒学教谕，莆田陈应梅令，升江西崇仁知县也。”可知在万历元年陈刚升调江西，此碑似应在他要到江西之前所书撰。故其代理惠来县事，或在隆庆六年至万历元年春，时间不长。
光绪《潮阳县志》卷二十二《艺文下》有陈应梅悼念宋文天祥《大忠祠》诗，似值一读，录如下：
间关百折到潮阳，恸器崖门恨更长。
一死丹心昭白日，千年正气凛元霜。
沧溟浩渺终归汉，古庙幽沉已配唐。
不见东山山下路，春风时拂涧苹香。
万历二年（1574）宜山倪良才任
系年据《康熙惠来志》。
倪良才，广西宜山人。举人。二年任。
《康熙惠来志》卷十一《灾祥》载：
隆庆六年秋，狼虎成群，白昼噬人，城廓之外不敢独行。知县倪良才命把总方直、方绍驱除之。一月而五虎就毙。
但隆庆六年已有其他人任县令，是旧志误植抑或有其他原因？余未能辨，姑录于此，以待贤者；此外亦可知当时惠来“狼虎成群，白昼噬人”的情况。
《阮通志》作五年任，称“广西桂林人”。
《乾隆周府志》《民国饶府志》作“万历二年任”。
万历三年（1575）南安陈载熙任
系年据《康熙惠来志》。
陈载熙，福建南安人。举人。万历三年任，后调广州府广宁令。
《康熙惠来志》卷五《名宦》：
旧志游之光云，本县自建官以来……陈载熙之峻洁端庄，不猛不阿，一唯节爱，是务致忤上意，调任之日，有亲慝求用空头印者，公正色却之曰：吾一日未离，此印当一日为朝廷守之，未可假人。求者自惭而退。
从这一记载来看，陈载熙应该是一位很不错的县令，第一，他不善于吹牛拍马；其次，在离任之时，亦不愿做出违法乱纪的事。因此，游之光说他是“县令之铮铮者也”。
《阮通志》作“四年任”，称“福建晋江人”。
万历六年（1578）至十年宣化蒋一清任
系年据《康熙惠来志》。
蒋一清，字冰壶，号霁轩，广西宣化人。万历初举人。六年到十年任，时惠来连年遭兵燹，疮痍斑斑，民众流离失所，蒋一清加意拊循，省刑宽赋，但对奸恶者则极力除之。有贤声，当其离任时，攀卧之民者众。十七年兼任潮阳知县。升临安府同知。祀名宦。《康熙惠来志》有传。
十年春，蒋一清重建魁星亭以耸象岗文峰之秀。（《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
《阮通志》作“万历七年任”。
万历十年（1582）全州文体循任
系年据《康熙惠来志》。
文体循，广西全州人。举人。万历十年任。后调饶平令。
万历十五年（1587）南昌胡仕朝任
系年据《康熙惠来志》。
胡仕朝，江西南昌人。举人。万历十五年任惠来令，时间约一年。
万历十六年（1588）秋七月十四日至十九年隆安林正康任
系年据《康熙惠来志》。林正康撰《普陀岩碑记》开首曰：“余莅任戊子中元先一日。”
林正康，广西隆安人。选贡生。
万历十六年，重修儒学。（黄琮《重修儒学碑记》）
是年，惠来县谢正蒙（惠来都）、林世赏（酉头都）、汪臣瀚（龙溪都）和方一位（惠来都）四人同时中举人，这在惠来历史上是值得高兴的大事。因此，知县林正康在县城建“四举亭”以示庆贺。
十七年建义仓，可储谷五百馀石。（《康熙惠来志》卷七《公署》）
十九年，为惠来古八景之一“普陀山房”撰《普陀岩碑记》，今存普陀岩东墙。碑文后有诗一首，录之如下：
忧民爱国日营营，解组干令虑转醒。
归马不辞挑蹬险，寻芳且向普岩行。
山泉快我多春态，花鸟留人百样灵。
为报高贤如托迹，希夷那独擅崖情。
《康熙惠来志》卷五《名宦》：
旧志游之光云，本县自建官以来……林正康之宽和廉正而不畏强御，修学宫，造桥梁，除奸猾，崇节义。
看来亦是一位有益于地方的好官。
万历十九年（1591）丰州黄廷柱任
系年据《康熙惠来志》。
黄廷柱，湖广丰州人。岁贡生。万历十九年任，时间不足一年。
万历二十年（1592）秋至二十一年邵武郑可大任
系年据《康熙惠来志》。
郑可大，号台云，福建邵武人。选贡生。祀名宦。万历二十年任，时间约一年。
惠来县城隍庙创建于嘉靖第二任县令蒋恩，然其时属县初创，较为简陋，至今又已颓坏。郑县令到任之第二年，即捐俸重建，不仅扩大面积，增加两庑和拜亭，又增拨公田一顷六十五亩为城隍以供祀之用。邑人詹一惠《增建城隍庙记》，详述其事，略云：
邑有城隍，创自石城蒋公，草昧之初，规制苟简。岁冬颓坏。郑公来令于兹，下车谒祠，慨然思改其观。顾筮仕之初，人与吏未相识，未可遽以劳也。越明年，政洽人孚，乃率其乡耆而谕以修废举坠开拓更新之意，捐俸鸠工，属邑尉陈君武奎董其役，百姓趋事，不数月而工告成。（见《康熙惠来志》卷十七《艺文》）
此碑今存惠来城隍庙内，由惠来三位名人完成：詹一惠撰文，谢正蒙篆额，林世赏书丹，足称三美。书于万历二十二年。近日我到惠来城隍庙拜观这块碑记，流传数百年，保存完好，允为珍贵文物。
“郑可大”，《惠来新志》误为“郑大可”。
万历二十一年（1593）隆安林正康再任
系年据《康熙惠来志》卷七《公署》。
林正康，广西隆安人。再任。详本书万历十六年。
《康熙惠来志》卷七《公署》：“迎宾馆一座，在仪门外东，与土地祠相连，明万历二十一年知县林正康建。”
二十一年，惠来全县共四千四百七十七户，计一万九千七百一十二人。比七十年前建县之初尚减少五百多人，这是战火带来的后果。（《吴府志》）
万历二十四年（1596）至三十二年贵池方之矩任
系年据《康熙惠来志》。
方之矩，字勿逾，直隶贵池人。选贡生。二十四年任，任期九年，始终一节，茹檗饮冰，平易近民。平日往返于各地，简车少马，人不知其为县令。对于迎接来往高官，亦没有大肆铺张浪费以迎合。在惠来任职九年，离开时，“行李萧然”。是一位有惠政的知县。祀名宦。《康熙惠来志》有传。
当方知县离任时，邑举人陈尚志有《长相思》词赠之，对方知县的政绩赞赏有加：
我公清，我公明，
寸腔热血洒南溟。
九年一片冰。
饥我生，忿我平，
恬波息尽东海鲸。
村落鸡犬宁。
还有一件事，亦足一谈，据《康熙惠来志》卷二《疆域》载：
劝农亭，在县东郭外。万历二十四年知县方之矩来令兹土，宽仁廉惠，邑人爱之，筑生祠为祀。矩不欲居，其名自题曰：劝农亭。
在过去，人们对于官员的最高敬仰，就是为他本人建“生祠”。惠来人既然要为县令方之矩建生祠，至少说明他为地方做了不少好事，因为建生祠是古代对官员的最高规格的称许。另一方面，方县令婉谢了这种最高级别的荣誉，不愿为自己建生祠，而是将生祠改为他用。有这样素质的人来任县令，相信对于地方的发展有很大的推动。可惜，方知县在这九年之间，究竟做了多少事，我们却不甚清楚，这很遗憾。因此，当读到本县贡生方三朋（字敬允）撰写《桂殿秋•题东郊方之矩公祠》，对方知县予以高度评价时，亦就不觉得唐突：
贤县宰，之矩公，奉檄惠来著惠风。
爱民勤政号循吏，去日讴歌响彻空。
龚遂德，海瑞清，方尹由川到穗城。
一箱书剑扬帆去，县志于今垂大名。
万历三十年仲春，方知县撰《茆溪碑记》，今存《康熙惠来志》卷十七《艺文上》，这是一件疏通河流、方便灌溉农田和“为拯民溺而除患于永久”的事。但愿惠来有更多这样的县令出现，
惠来方乃斌于一九八三年有《醉太平•重建惠城东郊方之矩县令纪念祠赋感》（见《葵庐词钞下集》）：
贵池名贤。惠邑青天。那堪祠颓然。去思碑保全。  垂四百年。仁泽宣传。光新庙宇重圆。方山瓜瓞绵。
三十一年，惠来全县共四千一百二十户，计二万二千零一十二人。（《康熙惠来志》卷四《人口》）
万历三十二（1604）冬月至三十七年婺源游之光任
系年据游之光《建文昌阁记》，称：“甲辰冬，余不佞奉命来理兹土”云云。
游之光，字东璧，直隶婺源人。举人。万历三十二年冬月来任。三十五年兼理潮阳令。升平度州知州。祀名宦。《康熙惠来志》有传。
海阳进士林熙春有《赠东璧游父母兼摄潮阳报政还惠序》，备为推许。
三十三年，重修县公署，匾其额为“尊美堂”，其他各堂分别为“清勤堂”“观我堂”等。（《雍正惠来志》卷七《公署》）
同年，建谯楼一座，额其匾为“千秋保障”；又题第一层柱联曰：
无有反侧，无有偏党，愿嘉与百姓，平平共登斯路；
可对天知，可对人言，敢谓开重门，洞洞正如我心。
题楼上柱联曰：
排闼静观，当前鸡犬桑麻尽成景色；
扃扉细听，莫把祁寒暑雨误作潮声。
又建申明亭二所，东曰“旌善亭”，西曰“瘅恶亭”。又建县堂后宅衙，颜其匾为“视如堂”。
三十三年夏，建文昌阁，今存《建文昌阁记》，内有：“甲辰冬，余不佞奉命来理兹土。入其邑，其民朴而顺，其士秀而文，其山川气脉，佳丽磅礴，不觉勃然色喜。”
三十六年，建奠丽亭于县治十字街，题匾曰：“入潮第一邑；”北曰：“平易近民；”南曰：“奠丽群生。”
同年，在文昌阁弘文堂前建玉华笏坊。
任间又重建关帝庙。（以上《康熙惠来志》卷二《疆域》）
游之光在惠来任职时间较长，加上又勇于办事，在惠来留下了不少业绩，亦是古代一位对惠来有贡献的地方官。
三十六年，游之光纂修县志，此为第二次纂修，历时四阅月，计十二卷。时参与者有邑举人詹一惠、举人林世赏、举人翁延寿等。
《民国饶府志》称：“《阮通志》作十二年任，误。”
游县令有咏惠来诗若干首，见存于县志，兹录三首，以见他的才情之一斑：
题永兴寺
出郭人烟尽，迢峣见梵宫。
径斜纡草绿，地僻蔓桃红。
禅榻菩提偈，香台贝叶风。
恍然忘吏事，浩劫坐来空。
赤山院
古树拂青坛，春光晓尚寒。
百花风乍暖，四野鸟成欢。
望岁从兹日，明农敢自安。
应知刀剑卖，麦可两岐看。
谯楼新成
赫赫阳门起丽谯，
飞甍接栋切云霄。
疏棂光照城头月，
书角声残海上潮。
五夜退思清梦短，
三年滥俸宦情遥。
登归倍觉山河壮，
保障何辞答圣朝。
（见《康熙惠来志》卷三）
万历三十八年（1610）至三十九年初全州蒋鉴偃任
系年据《康熙惠来志》。
蒋鉴偃，广西全州人。举人。三十八年任，时间不足一年。
万历三十九年（1611）至四十年江西康时升任
系年据《康熙惠来志》。
康时升，湖广籍，江西举人。三十九年任。
以上两任县令事略失考。
万历四十一年（1613）至四十四年长州周之祯任
系年据林熙春《尊经阁记》。《记》称：“癸丑周侯以癸丑制科第三人来莅惠邑”云云。《康熙惠来志》谓“四十三年”，或误。
周之祯，字以宁，直隶长州人。万历四十一年三甲第六十八名进士。四十一年至四十四年任；四十三年兼摄潮阳令，四十四年调任潮阳令。海阳进士林熙春有《贺惠來侯周公调潮阳序》《贺兼摄潮阳惠來侯周父母膺荐序》二文，甚为推许。
任间重建儒学尊经阁。
潮阳进士林熙春《尊经阁记》称：
侯下车，一意与民休息，清案牍，厘衙积，薄赋缓刑，数月之内，吏凛秋霜，民依冬日。公馀引诸生谭名理不休，朔望临桥门，每谓三代党庠遂序之法，乡射养老尊贤，劝农考艺。（《康熙惠来志》卷十七《艺文上》）
如果林熙春的话可信，则其人在任职时，颇多政绩。
万历四十四年（1616）晋江李任
系年据《康熙惠来志》。
李（音huán，院落或围墙，泛指其大），字宏中，福建晋江人。万历三十一年举人。四十四年任惠来令。任间，以平定海寇称，道光《晋江县志》卷四十四《人物》云：
滨海民多不法，横行剽掠，分别罪遣之。仍用为兵捕，计擒海寇三姐老等三十馀徒，歼其魁，境内肃然。
任间，兼署澄海令，救民疾苦，加意拊循，民感其德，伐石纪庸。竟以劳成疾，卒于惠来任上。
李令兼署澄海令，王岱康熙《澄海县志》，《民国饶府志》均无载。
“李”，《惠来新志》误为“李窦”。
光宗泰昌元年（1620）至熹宗天启四年晋宁杨秀芳任
系年据《康熙惠来志》。
杨秀芳，云南晋宁州人。举人。泰昌元年任。
天启四年，知县杨秀芳、教谕邓日崇捐俸建内文昌阁于学宫之西。（《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
潮阳进士林熙春有《送惠來杨明府行取》，录如下，以知当时人之评议：
海上光芒羡湛卢，循声远播达皇都。
一腔似水悬冰鉴，两袖拂云拥玉壶。
花树有年曾集雉，柏林指日可栖乌。
知君雅负澄清志，策马长安夹道呼。
天启五年（1625）冬十一月至七年龙岩陈宗汤任
系年据《康熙惠来志》卷十七《艺文上•建径口关碑记》。陈宗汤撰《建径口关碑记》：“予乙丑冬仲来莅兹土”云云。
陈宗汤，字心铭，福建龙岩人。举人。遇事飚发，一时豪猾敛迹。爱民如子。多有政绩。祀名宦。《康熙惠来志》有传。
在陈宗汤任县令时，县令往来于潮州府时，路上没有公廨。陈捐俸买地建行署三座，门匾题：“葵阳公署”。堂匾题：“禅林一枝”，以供往来官员休憩之用。
天启六年，在离县三十里邑之东（即今周田镇北关门山，现为惠来县文物保护单位），两山对峙，中通一径，山石险要，荆榛丛芜，经常有盗贼和“暴客”出没，严重危害当地行人。因此，他疏通道路，砌石为关，名“径口关”。又增设兵役三十名，确保往来行旅安全。再在雉城上建一小阁祀关帝，题匾曰“雄关天堑”。径口建成后，“轮蹄不绝，行李无侵，险阻已成周行，绿林化为良庄。”（《雍正惠来志》卷十七《艺文上》）
天启七年孟冬，陈县令撰《建径口关碑记》，详记其事。
毅宗崇祯三年（1630）进贤翁世治任
系年据《康熙惠来志》。
翁世治，江西南昌府进贤人。贡生。仅知其三年任，事略及卸任时间待考。
崇祯七年（1634）莆田林凤翥任
系年据《康熙惠来志》。
林凤翥，福建莆田人。举人。崇祯七年任。
七年冬十月，因县城雉堞圮坏难以守御，鸠工修筑之。（《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
“林凤翥”，《惠来新志》误为“林凤羽”。

崇祯十年（1637）至十三年长寿陈咨任
系年据《康熙惠来志》。
陈咨，字葵明，四川长寿人。举人。任政间笃诚慈爱，保民若子。自奉淡薄，其内署寂若斋厨。后迁庆阳府同知。旧志称：“去之日，百姓号离遮留。有遗爱碑。”《康熙惠来志》有传。
尽管我们对陈知县在惠来所做的具体工作不那么清楚，但从他能够做到生活自律，以俭为荣，而且慈爱民众的作风，值得肯定和称赞。
十二年春，奉檄各府县举行修、练、储、积四事。陈知县增修环城雉堞，越二年竣工。
十三年夏五月，陈知县铸大铁炮十门，飞枪、百子等炮五十馀门。
同年夏七月，辟兴贤门。（《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
崇祯十四年（1641）至十五年如皋许直任
系年据《康熙惠来志》。
许直（？～1644），字若鲁，又字一缄，号桂玉，直隶如皋人。崇祯七年三甲第四十名进士。素以理学自任。初授义乌令。十一年丁母艰，服阕，补惠来令。任间多有政声。旧志说他：“下车作誓盟神；申讲乡约；平价救荒，蠲逋革耗；自设匦以闻过；月课士以七艺。”
到任即向神盟发誓，要当好县令，这在今天来看虽说有点可笑，但此事发生在三百多年前，却不觉得好笑，甚至很严肃。他具体要做的事是与民众制定乡规乡约；以平价米出售来救济平民。更有特色的是，自设意见箱，让细民投寄指出自己施政的缺点，这一点很了不起。
过去，除了军功，至少要考得贡生的身份才有资格当县令，所以，如教儒学的生员准备参加科举考试，他们是过来人，有经验，虽说儒学有教谕任教，当某位县令重视教育时，会经常到儒学为生员讲课。许县令就是喜欢为生员讲课的县令，而且每月都到。
十五年夏五月，饥荒，米粮严重缺乏，故而有人铤而走险，在惠来城内抢粟，对此，许知县做了较好的处理：一方面重惩首犯；另一方面出示赈济，号召富裕士民捐粟救济灾民，帮助民众度过难关。（《康熙惠来志》卷十二《灾祥》）
同年，擢吏部验封司主事，进文选司考功员外郎。崇祯十七年甲申国变，京城陷，闻崇祯帝自缢，号恸欲绝，为书报其父，作诗六章，有句：
愿待吾皇遍诸帝，哀祈仍使国威扬。
丹心未雪生前恨，青节空留死后馨。
然后自缢而死。其妻亦随之自缢死。是一位很典型的明朝殉臣。南明隆武元年赠太仆寺卿，谥忠节（亦作忠愍，《明末忠烈纪实》和《甲申朝事小纪》均作“忠节”），崇祀名宦，留碑永志。《明史》《明末忠烈纪实》《康熙惠来志》有传。
邑举人林寿芝对许直在惠来任职期间，有很高的评价，他在《许侯永思碑记》中，对许县令称许备至，有句曰：
我侯树德于惠，葵岭让高；且我惠饫侯之德，神泉让深。今将何以为报哉，惟有勒此一片石耳。（《康熙惠来志》卷十七《艺文上》）
崇祯十五年（1642）至十六年夏顺天万邦俊代理
系年据《康熙惠来志》卷十一《兵事》。
万邦俊，河北顺天府人。举人。十五年任广东饶平令，并代理惠来令。
《康熙惠来志》卷十一《兵事》记载，十六年春，当知县万邦俊回到饶平县时，惠来发生了一件不小的事：
山寇陈大智，邑西坑楼人也，甚有膂力。崇祯癸未正月十八日破木坑楼杭美乡，自此势益无惮。三月十六日，大智乘署县万邦俊回饶平，阴谋袭县、劫库、纵狱，哨官余嘉闻之，整兵御敌，诱贼至虎头山，擒之，众共击杀，死于通衢。其党吴锐、老黄、大鬃等亦被各乡擒杀。
十五年，惠来全县共五千零二十一户，计四万一千零四十二人。（《康熙惠来志》卷四《人口》）
崇祯十六年（1643）夏至清世祖顺治二年孝感沈惟煌任
系年据《康熙惠来志》。《民国饶府志》列为“南明职官”。
崇祯十七年，李自成进北京，崇祯帝在北京煤山自缢，朱明皇朝结束。但仍有若干朱明忠臣拥戴朱姓后裔先后在南方建立政权，与清军抗衡，史称之为“南明”。计有福王弘光政权、唐王隆武政权、鲁王政权、唐王绍武政权、桂王永历政权、韩王定武政权等。崇祯十七年之后，沈惟煌仍奉南明政权。本书为叙述方便，不列“南明”政权年号，仅在行文中指出。
沈惟煌，字默庵，陕西宁夏籍，湖广德安府孝感人。贡生。授教谕。崇祯十六年升任惠来令。莅任三载，为板荡时期，忙于恤灾平乱。清顺治二年迁升四川合州知州，暂留任候代时，遇林学贤起事而被困于城中数月。离任时，旧志说：“老幼泣送长亭。”祀名宦。《康熙惠来志》有传。
沈知县上任第一年，在县北郊外一里许建榕石庵。（《康熙惠来志》卷三《庙宇寺观》）
榕石庵几经兴废，现在已成为惠来名胜。
清顺治二年，福建漳浦举人林学贤闻郑成功部下江南，与弟林赞南、林有声，生员林时发等潜谋袭惠来县治。时知县沈惟煌以书讯之。林学贤答书有云：“虽无彝齐之操，亦何至有盗跖之行。倘不善之将，虽九死其何辞。”相诒至秋七月十二日，林学贤统兵至县，据关帝庙为营，遣书入城致沈知县，其中有云：“不佞起家儒术，本无嗜杀之心，足下若肯降心相从，尊眷度能保全，送出境外，以报平日相与之情。如其不然，环城一攻，众皆有愤，不佞虽焦唇敝舌，终不能为之覆庇也。”知县接书骇愕，掷书地下，即严督士民固守，誓无二志。此后双方对垒。县城被困三阅月，“城中食尽，斗米一两，斤肉二钱，棹凳门屏，折毁供薪，鸡狗杂畜，宰无遗种，彻夜萧然绝鸣吠之声。”
至冬十月，潮州府总兵王振远带援兵到，始解围。
十一月初四日，林学贤入县城谒见各营将及知县乡绅，俯首膝跪，但求赦罪。（《康熙惠来志》卷十一《兵事》）
在这里，有必要介绍一下邑进士张经所写靖海义民卢和其人。在围城之时，是否能将信息送到潮州府，请潮府州派来援兵，其作用决定城能否保住。
卢和是靖海所人。在顺治二年林学贤围城时，沈知县在与林对垒中，为向潮州府求援，命卢和胸怀血书并信鸽二只，趁黑夜从城南缒出，匍匐膝行十五里至神泉，然后从海路至潮州府，放信鸽为号。在此行程中，夜中如遇贼，或蹲伏似狗，或似弃尸，人不能识。如此，竟然往返二十四次。当时，城中少金帛，卢和冒危送情报，并非为了金钱。“特以官令不敢违，主恩不可负，亲戚父老不忍舍，往来出入狎虎如鸥，握蛇如饴，视刀林剑树如杯卷任席。彼世之大儒，口谈气节，临事鼠首，未见火而思避焚，未见水而思避溺者矣。”
张经在《义民卢和传》中高度评价卢和其人：
和，独出万死一生之力，救全城旦夕之命，身无壶公之符，肉委饿狼之蹊，此真蜉蚁之诚。可撼川岳田之院，足走冠裳者矣。彼野史传昆仑奴之救主，古押衙之藏生，此属子虚之荒谈，即有之，亦不过烟花之细事。兹乃国步多艰之日，颠沛倾覆之顷，直以茕茕一身，履冰蹈尾，效七日之泣，出同袍之师，其所成就，岂不伟哉。（《康熙惠来志》卷十八《艺文中•义民卢和传》）

池氏义工

清
世祖顺治三年（1646）龚耀代理
系年据《康熙惠来志》卷十一《兵事•苏成之变》：“丙戌七月，［苏］成据按察司公署，署县龚耀申报巡抚刘柱国”云云。
龚耀，籍贯失考。
《康熙惠来志》卷十一《兵事•苏成之变》载：
苏成，饶平人，明季据碣石卫者也。县中无赖生员与土棍等声言，林学贤再图袭县，阴写密书勾引入城，树帜报仇恢业。丙戌（顺治三年）七月，［苏］成据按察司公署。署县龚耀申报巡抚刘柱国，批林学贤以举人倡乱，罪在不赦。朝廷既贷其罪，又荣以官，何负此辈，而复狂逞也。仰县将学贤罪状逐一详确，并成行兵事宜从长打算，无挟仇无过激无贻地方不了之局等语。成剥居民，日与学贤哨党互相杀掠。二十六日杀神泉义民黄全斌于南门城下。先时，全斌喜成之来意，图共灭学贤，就日入县谒见苏成。成图占全斌神泉地方，遂生毒谋，拘执囚禁。绅士陈诉［黄全斌］前岁援城之功，泣解请贷。苏成不听，杀之。通邑老幼为之愤悼。
以时间和事件而论，龚知县代理县事任期较短。
顺治三年（1646）庆元吴希点代理
系年据《康熙惠来志》。
吴希点，浙江处州府庆元县月山村人。以随征军功议叙署理县事。曾任福建边城县令。其子吴懋修（1603～1674），字尔进，号如山，任明崇祯兵部司务。懋修自幼随父在外习武读经。崇祯十七年明亡，懋修前往福建投奔鲁王，任兵部司务，与刘忠藻联手攻打庆元县城，兵败后隐居故里，著书立说，倡建“举溪八景”和吴氏宗祠等。著有《寒溪集》《逸民传》等十馀种。其子既然“自幼随父在外习武读经”，其父吴希点自然是位武将，更加是“随征军功议叙署理县事”。
这时国家板荡，战火纷飞，南明、清军和农民军三股武装力量逐鹿中原，很需要一大批武将。因此，这时的知县多数是以军功而署理。这是战争时期的特殊情况。而在这种“特殊时期”，地方的最高长官即县令，其主要任务是夺取政权和保卫政权，至于对地方经济、文化、民生等正常工作，当然无暇顾及。
吴希点代理的时间不长。
浙江《庆元县志•人物》作“吴懋修，广东惠来知县”。似误。
顺治五年（1648）至六年青田吕建周代理
系年据《康熙惠来志》卷十一《兵事•罗英破靖海所之变》。
吕建周，浙江青田人。明崇祯间任连城令，顺治三年弃官去。顺治五年至六年代理惠来县令。
据《康熙惠来志》卷十一《兵事•罗英破靖海所之变》：
顺治五年戊子六月初七日，罗英率党千馀攻围靖海所城，署县吕建周告急于府都督汤加币、监纪推官李元发帅师救援，不克，旋郡。县遣典史黄云龙三入贼营，招之弗就，被留。至八月初一日，所内食尽，饿毙者众，人心惶惶。有土弁入所议和助饷，众不得已，搜括财物以待。正在议间，贼乘间闯入，城遂陷。本所千户陈袭死之，典史黄云龙被捆击几毙。
一直到顺治六年夏六月中旬，罗英围县城，四面俱布椿栅如铁桶。秋七月二十六日，县官兵与举人高廷焕等官民联手，设伏埋于北山等处，与罗英交战。罗英败而被杀。由此可知，吕建周亦是一位忙于扑灭战火的县令。
当吕建周他调离开惠来时，邑人陈国英有《赠别署县吕明府》诗二首，对吕县令在治惠期间，给予不错的评价（所谓“文治推单父，才名识太丘”），录如下：
一
乍出葵阳道，骊歌声未休。
山花恋去驾，梅雨送行舟。
文治推单父，才名识太丘。
明时方汲引，迟汝到皇州。
二
宦况似飞鸥，云天任息游。
饮泉不易志，对月几登楼。
鳄海迹初散，罗浮梦欲留。
独怜诸父老，携酒立沙头。
        （见《康熙惠来志》卷十八《艺文下》）
顺治七年（1650）至本年秋梁汝广任
系年据《惠来新志》。
《民国饶府志•大事志》：是年，明郑集团部将黄山破惠来，逐去原县令梁汝广。馀不详。
我们只能这样推断，梁汝广是来代替吕建周当县令的。前面说过，这时，大体分三股武装力量在逐鹿中原。当明郑集团来到惠来时，自然要驱逐敌对势力的县令，因此，梁汝广又被换成明郑集团的汪汇。
顺治七年（1650）秋至本年冬十二月福建汪汇任
系年据《康熙惠来志》卷十一《兵事》。《民国饶府志》列为“南明职官”。
汪汇，字汇之。福建人。明郑集团中军。
《康熙惠来志》卷十一《兵事•海寇汪汇之之害》：
汪汇之，江南人也，为贼夥入海。顺治七年庚寅秋，据城为知县，追粮征饷，城内居民被害尤剧。十二月碣石将陈万权星夜入县杀之。时海寇党翼卢爵据龙溪都横山后等处，乡民被害者集众杀逐，海寇远遁。
清江日升《台湾外志》第六卷：
［郑成功］又令黄山为帅，督诸军从靖海所破惠来县，以汪汇为知县，正兵镇卢爵守之。黄山复破黄山寨。
毕竟南明在这时已经是强弩之末，汪汇在惠来当了不到半年时间，又撤出，由清朝官员来主宰惠来。这时是否由张邦声来任职，我们没有见到可靠的资料，不敢妄下结论。
关于知县汪汇，我们在连横著《台湾通史》卷二十九《列传一•诸臣》中，得知一点信息：
［永历三年即顺治六年］十二月初八日，［郑成功］遣援剿右镇黄山、督率后冲镇周瑞、左冲镇林义、正兵营卢爵往靖海卫，并巡下惠来县，俱归顺。以中军汪汇之理惠来县，以正兵营卢爵镇守其城。
清同治十三年冬十月，福建将军文煜、总督李鹤年、巡抚王凯、船政大臣沈葆桢始从台湾绅民之请，奏建专祠，春秋俎豆，以明季诸臣配。诏曰可，于是从祀者百十有四人，而潜德幽光，乃扬东海矣。
在这一百一十四人之中，其中即有“惠来县知县汪汇”和“正兵镇卢爵”，两人都“从祀东庑”。
另外，据清杨英撰《先王实录》一书亦说及汪汇事，与上二书略不同，亦一并录之：
本来杨英是随郑成功军征战的中级将吏，所记应较可信。然而，康熙《惠来县志》是地方人写地方事，而且时间相隔不远，亦有可信性。稍涉历史者都知道，在明末清初即“南明”这段时间，现存文献不少，但因当时战火纷飞，道路阻隔，消息不通，所以，这段时间所写的文献，颇有些出入，记载不一。这里，仍依康熙《惠来县志》所说。至于二书不同之处，俟后再考。
这数年之间，惠来不仅烽火四起，刀光剑影，还加上自然灾害。据《康熙惠来志》卷十二《灾祥》载，顺治九年夏六月，大雨，海滨一带暨龙溪一都，庐舍围垣漂流荡没，园田成坑，禾无遗种。十年夏四月，大饥，斗米价五钱，民采木根树叶以食。
顺治十年（1653）至十二年张邦声代理
系年据《康熙惠来志》卷十一《兵事》。
张邦声，籍贯待考。《康熙惠来志》卷十一《兵事•李天蛟之变》载：
潮镇郝尚久自称新泰侯，顺治十年癸巳三月二十一日，分党夺各衙门印札。李天蛟至县防将王得胜之助。署县张邦声密会碣石将陈万权，先伏勇士五十人于衙门内。万权自龙江星夜驰至县东门，知县率勇士开门应接。李天蛟巷战就擒，囚毙于狱中，王得胜械解藩前，馀党一尽剪除。
从这一记载，尚不清楚张邦声具体何时来任职。而顺治十年这年他有出现，姑且从这一年算起。
顺治十三年（1656）刘文英代理
系年据《康熙惠来志》卷一《建置沿革》。
刘文英，籍贯失考。
顺治十三年夏四月，海上警报频传，代理惠来县令刘文英在城外筑重墙以辅之，其厚加倍，并修砌马路，增加敌楼、炮台十馀所。
同年五月，又建双忠庙于学宫之西。（《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
顺治十三年（1656）富平李济任
系年据《康熙惠来志》。
李济，陕西西安府富平人。举人。二次任惠来令。事略失考。
顺治十四年（1657）江西陈万权任
系年据《惠来新志》。
陈万权，江西人。原为石井营游击，后改水师右营游击。在前面数任县令的事略中，他出现了几次，总是帮助县令平乱。顺治十四年任惠来令，任职时间多长，不详。
顺治十四年，惠来全县划为五都十六堡计八十八村。全县计一万四千九百八十五人。（《康熙惠来志》卷四《人口》）比十五年前的明崇祯十五年，全县人口锐减二万六千多人，说明在这十多年的兵燹战乱之中，惠来人口减少将近三分之二！战争使多少家庭破碎。战争的残酷性，让我们现在读着这些记载时，还感到胆战心惊！
圣祖康熙二年（1663）富平李济再任
系年据《康熙惠来志》卷十一《兵事》。
李济，陕西富平人。举人。这次是再任。
《康熙惠来志》卷二一《兵事•苏利抗迁之变》载，康熙元年迁地。二年续迁，秋八月，知县李济履勘绘图立界。至三年共迁去乡村市镇数百处，田地一千六百六十三顷，人口三千多人。
是时，碣石水军苏利抗迁，并与其党据靖海、神泉等地以叛。至明年秋八月，征南将军王国光督师由潮达惠至靖海，击败苏利等人。
在康熙元年，清廷以海氛不靖为由，下旨命令沿海居民迁入内地五十里。当时，惠来迁入内地三十里，弃田园约四千多亩。仅仅因为要防御或害怕明郑集团，即要人民迁入内地，说轻些，是政府无能的表现；说重些，是置边境民众于不顾。
康熙元年，惠来全县人口计一万一千八百四十一人。比四年前即顺治十四年再减一百多人。（《民国饶府志》据《古今图书集成》）
康熙三年（1664）至十年沈阳孙汝谋任
系年据《康熙惠来志》。
孙汝谋，辽东沈阳人。举人。康熙三年至十年任，任职时间较长。这时，清朝的政权逐渐趋稳定，百废待举，最高地方长官除了继续扫平战火的创伤，亦开始构思发展生产，建设城市，关注民生。孙汝谋在这情况下任职，还是有一定建树。
康熙六年，孙知县扫平了危害地方民众的土豪，事情经过是这样：
六年，土豪郑君赤等聚党数百，据鲁阳寨为营，袭劫乡村，攘夺牛畜，知县孙汝谋同守将李仲科率兵擒之，馀党解散。（《康熙惠来志》卷十一《兵事》）
同年，建赞政厅。（《康熙惠来志》卷七《公署》）
七年春三月，修葺文庙暨照墙、栏杆。
同年八月，重建迎宾馆暨川堂。
九年春，改设墩台二座；夏四月重修赞政厅。
十年，修筑神泉、靖海二城。（以上《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
在孙汝谋任间，朝廷命令海边居民内迁一事，终于有所改变。到康熙八年，惠来始展复旧界，开垦荒田，展界执行者为两广总督周有德。这事对于惠来海边居民来说，关系甚大。允许我在此插入，谈谈事情的经过：
在康熙四年，广东巡抚王来壬巡视边海，见到自海旁内迁的民众颠沛流离，生活悲惨。故此，他将实际情况上疏朝廷，陈述所见所闻，期盼当局能让移民回归原来的居住地。到七年春月，王来壬巡抚病故，临终前尚有疏上奏此事。之后，高高在上的皇帝见王巡抚遗疏，派两广总督周有德等到实地勘查落实。迁民至此遂移返复业，“于今重复课耕耘。”
惠来民众为感谢王来壬、周有德二人，遂在靖海、览表、隆江、神泉、资深等地，建“巡抚总督庙”，纪念巡抚王来壬和总督周有德二公。当地百姓一般称之为“二公庙”。
对有益于民众的官员，民众总是铭记于心，并且用当时最隆重的仪式：“建庙祭祀”，使之流芳百世。王、周二公，经过三百多年后，我近时到惠来走访几座“二公庙”时，惠来的父老仍津津乐道王、周二公的往事。
后来之惠来知县张秉政有《喜展界》诗，录之以知当日官民对展界的喜悦：
万里全疆画界分，于今重复课耕耘。
蛟蜃蕺影澄遥岛，鸡骛将雏认里。
汪泽谕宽三载赋，炊烟缕锁一行云。
环郊闻得闹春社，齐颂恩光洽海。
         （见《康熙惠来志》卷十八《艺文下》）
康熙十一年（1672）至十二年丹徒程学灏任
系年据《康熙惠来志》。
程学灏，镇江丹徒人。贡生。
十一年，知县程学灏改建后衙内署。（《康熙惠来志》卷一《建置沿革》）
十二年春旱，知县程学灏祈祷，六月方雨。（《康熙惠来志》卷十二《灾祥》）
康熙十一年，全县人口计一万二千七百四十二人。（《乾隆周府志》）全县人口竟然比一百五十年前刚创县时还减少七千多人！
可以想象，在战争中，手无寸铁的民众要赔上多少鲜活的生命。另外一个原因是当时生产力太落后，天灾人祸为断。但前者是使人口锐减的主要因素。
康熙十三年（1674）泽州段藻代理
系年据《康熙惠来志》卷十一《兵事•刘进忠之变》。
从《刘进忠》，可知段藻在任普宁县令时，兼理惠来县令：
十三年甲寅夏四月，潮镇刘进忠据潮倡乱。五月初十日，进忠伪檄至县，时署县段藻回普宁，绅衿恳防将卢大时固守，详请援兵以拒。十六日碣石总镇苗之秀统兵至县，驻西郊飞鹅山以俟大师。
段藻，山西泽州人。顺治十六年二甲第九十五名进士。康熙八年任普宁令；十三年以普宁令代理惠来令。因参与平定刘进忠之乱，论功擢分巡惠潮道。
段藻有咏其家乡泽州名胜碧落寺诗，录如下：
碧 落 寺
参差殿阁倚晴空，天际凭阑四远通。
境绕烟萝迷鸟迹，声传风雨震龙宫。
浮云似水流山外，古树如屏列镜中。
极目苍茫看不尽，携尊更上最巃嵸。
康熙十三年（1674）至十五年韩城卫允中任
系年据《康熙惠来志》。
卫允中，陕西韩城人。贡生。十三年至十五年任。
十四年春大旱，知县卫允中祈祷，六月方雨。（《康熙惠来志》卷十二《灾祥》）
康熙十七年（1678）至二十六年陕西张秉政任
系年据《康熙惠来志》。《阮通志》作“十六年”任。
张秉政，字持公，陕西人。贡生。康熙十七年至二十六年任。
张秉政上任这一年，有海寇肆无忌惮地掠夺乡民，所谓安民莫先靖乱，因而，他组织精壮之士击败之。据《康熙惠来志》卷十一《兵事•海寇丘辉流劫之变》记载：
海寇臭红肉丘辉有船百馀艘，游弋海上，由甲子门沿劫览表、新寮等乡。十七年，宪檄团练乡勇。知县张秉政选精壮八百名调习操演，捐赀造三眼枪一百五十音频，分发乡勇。基石布要冲等处，贼知有备，引去。至十八年五月，贼艘复至黄岗登岸。知县张秉政督率乡勇截杀，会游击韩典督兵进击，合力拒敌，随擒杀贼魁二十馀级于排兜粤，馀贼败走登舟不及溺死者无算。
康熙十九年，修筑腾蛟、起凤二亭。
二十年，重修乡贤祠。
二十一年冬十月，分别于神泉港、靖海所、湖口港、石碑澳、田心寨改建墩台五处。
又重修文庙，事后撰写《重修文庙记》。
二十五年，捐资重建县西永兴寺。
二十六年春，捐资改建文昌祠于县城南郊。并撰写《重建文昌阁记》和《重修文昌祠序》。（以上《康熙惠来志》卷十七《艺文》）
同年，纂修县志，此为惠来县第三次纂修，计十八卷。参与者有本邑进士张经、举人方应祷、贡生郑国光、贡生陈龙光等。此志现藏于天津市图书馆，为全国现存孤本。近年，由惠来县地方志办公室主任林振标等从天津市图书馆影印扫描，整理成精装十六开二册，分发赠送海内外，保存地方文献，嘉惠学林。
张秉政知县属较有诗情者，兹录数首以见一斑：
九日榕石登高
欲览民风藉胜游，喜逢佳节到林丘。
不知巨石何年起，久伴白云此地留。
便可登高瞻屋，何妨泛菊醉朋俦。
荣枯卉木寻常事，莫向登临感暮秋。
游永福寺
香林游以数，春日兴犹酣。
形胜无多地，东郊第一庵。
尘中存静土，物外对瞿昙。
向佛浮图峙，解禅众鸟参。
磬声和梵呗，茶碗助僧谈。
异馥花供座，祥光日上龛。
慈云生牖北，法雨洒天南。
卧钵龙何慧，扑窗蝇自憨。
迷津高衲渡，说法宰官惭。
柏子空庭落，衣珠何处探。
      
文昌祠落成
当年祠宇向青峦，选胜于今改旧观。
门对南离生笔彩，地通溟渤起文澜。
云霄路近鹏联翮，桃李风清客倚栏。
自是千秋虔俎豆，应知多士庆弹冠。
                （以上见《康熙惠来志》卷三、卷八）
康熙二十二年（1683）吴光贞代理
系年据《雍正惠来志》卷十二《灾祥》。
吴光贞，籍贯、事略失考。据《康熙惠来志》卷十二《灾祥》载：
康熙二十二年癸亥春，大旱，署县吴光贞祈祷，至四月方雨。
在这段时间，或张美上京觐见，暂由吴光贞代理，时间不长。
是年夏六月，改岭东巡道为惠潮道。
是年，全县人口计一万三千三百五十人。（《乾隆周府志》）
康熙二十七年（1688）莆田曾承肇任
系年据《雍正惠来志》。
曾承肇，福建莆田人。举人。事略待考。
康熙二十八年（1689）至三十年方谦之代理
系年据唐宽《修筑东西石路记》。
方谦之，籍贯失考。仅知其时任潮州通判，并来代理惠来令。
任间，捐金建县城东门外东西路。唐宽《修筑东西石路记》：
康熙己巳冬，州别驾方谦之先生毅然为自己任，探囊中百金命僧人明哲董其事，自石桥达瞻庵延袤数十丈，广可十馀尺，俱砌以石，途宽而坦，地厚而坚矣。越二年春，西闸濠边半大水冲决，民居暂没为河，先生复捐金修筑。（见《雍正惠来志》卷十八《艺文》）
康熙三十年（1691）融县欧偕鼎任
系年据《雍正惠来志》。
欧偕鼎，广西融县人。举人。康熙三十年任，时间较短。
三十年，重建县治大堂一座，仪门谯楼一座。（《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
康熙三十年（1691）崞县张其德任
系年据《雍正惠来志》。
张其德，山西崞县人。举人。康熙三十年任。以上数任县令事略失考。
“张其德”，《惠来新志》误为“张其惠”。
《阮通志》作“康熙三十五年任”，当误。
康熙三十四年（1695）至三十六年福清张士昊任
系年据《雍正惠来志》。
张士昊，字藻庵，福建福清人。岁贡。康熙三十年任台湾府学教授，参与修纂以巡道高拱乾主纂的《台湾府志》（十卷，于康熙三十五年刊印）。康熙三十四年升惠来令。莅任三载，操守严正，礼士爱民。听讼时甚为公正，且是非立决。对豪猾之徒严治之，县境治安肃然。三十六年岁饥，捐俸赈灾煮粥于文昌阁，自夏四月初一日起至六月十五日止，历时二个半月，活人不少。离任时，士民攀辕如归市。《雍正惠来志》有传。
三十六年，在县城北门旧学地建养济院，专门收养孤、贫者。
战争的烽火扑灭了，却又遇到自然灾害。仅仅依靠农业作为主要收入的地方，其经济基础很薄弱。当我们读着这些发黄的旧县志的时候，发觉里面记载县太爷自己掏私房钱煮粥救济灾民的事，比比皆是。大概这亦是当时较为重视民生的县长力所能及的工作。我们亦感到心酸。“发展就是硬道理，”这话是颠扑不破的真理。
当张县令将归里时，邑人朱翼有《送张藻庵明府归里》诗，歌颂他在惠的为官清廉和治惠政绩：
法屹山陵不可移，冰壶泠泠峻丰仪。
鲁恭驯雉传三异，杨震无金有四知。
来暮方歌凫化舄，去思为怅道留碑。
何时贾郁仍花色，渡海铁舟再问葵。
            （见《雍正惠来志》卷十八《艺文》）
顺便提及，徐世昌编《晚晴簃诗汇》卷一百八十四有“张柔嘉”者，编者称“惠来知县应良女，侯官人”，张应良是否即张士昊？抑或另有其人，余未能辩，姑录于此，以待达者。

池氏义工

康熙三十六年（1697）秋至三十八年白章代理
系年据《雍正惠来志》卷八《学校》。
白章，籍贯失考。三十六年以海丰县令代理惠来县。
《雍正惠来志》卷十四《人物•汪舜忠传》载：康熙三十六年，惠来岁饥，时有邑孝廉汪舜忠者，捐粟三十石，又煮粥赈灾。事后，白章来任，给予表扬并旌其闾。同书《人物•郑家栋传》又谈及三十七年岁饥，郑家栋“急请于署篆白公，愿以己资源共享相赈”事。可知白章代理县事的时间。
康熙三十七年，白知县捐金百两修建文昌阁周围高墙；以及捐俸建路亭于西关大路旁为行人歇足解渴之所，颜曰：“甘露亭”。（《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
是年，惠来遭奇旱，斗粟百钱，民食树皮，白知县捐俸买米以赈饥民；又劝谕富户义助接济，一邑赖以全活。（《雍正惠来志》卷十二《灾祥》）今年又是大旱，又是知县捐俸煮粥赈灾。
《雍正惠来志》卷十八《艺文》有白知县《棋坪石晚眺》诗，录之如下：
仙踪何处觅，路出寺前峰。
林静堪藏月，山高不碍筇。
人皆残局老，坪倩白云封。
欲遣公馀兴，莫嫌蜡屐重。
康熙三十八年（1664）至四十六年仁和查曾荣任
系年据《雍正惠来志》。
查曾荣，字春谷，浙江仁和人。本姓查，改姓严，后奉旨改姓查。康熙三十八年至四十六年任。四十一年代理海丰令。任职时间较长，亦有政绩。
三十八年，修理城池勒石纪事，四门分别为：东隅保障、南海安澜、西关锁钥、北极藩屏。
同年，修神泉、靖海二城。靖海城之匾曰：“靖海安澜”。
靖海城墙今尚残存数百米，近期，由靖海镇政府修葺，保存历史文化。
又重建西庑，修义路、礼门二门。
三十九年，修察院左侧大陂驿署为北山驿署。
又重修常平仓正厅三间，西直屋十四间，东直屋十间，厅左右二间，以储粮备赈灾之用。（《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
四十一年春，捐俸重建县城隍庙亭。据严知县说，四十一年春久无雨，而无雨则无禾，无禾则无岁，无岁则民必遭饥饿。因此，他郑重其事斋戒数日，然后在城隍庙设坛祷雨“于火云烈日中”，三日后，果然天降大雨。查知县喜而说：“雨珠耶？雨玉耶？雨粟耶？邑人莫不额手相庆，而归其功于余。余曰：此神赐也。”因此，事后他即捐俸，重建城隍庙亭以报答神庥。并撰写《重建城隍庙亭记》，其中还提出了颇有见地的看法，表现一位清明官员的态度，他说：
岂如古之崇尚浮屠，动逾千金，劳民佞佛，而邀福于冥冥者哉。虽然救灾捍患，官司之责，而趋事赴工，余又喜惠民之鼙鼓弗击，而乐效其子来也。从此而政简民安，物无夭札，人无疵厉，君子攸跻，小人攸宁，其受庇于斯亭之下者，锡福宁有既耶。（《雍正惠来志》卷十八）
四十二年孟春，查知县考虑到梅林（今属普宁）离县治较远，请增设衙署。
又，重建榕石庵，并撰《重建榕石庵记》。
四十三年仲春，出文招抚海寇，平息战火，使民众免受兵燹烽火之苦。他在《招抚海寇檄文》中说：
嗟尔蠢动，或苦于饥寒而营生无计，或迫于法网而就死不甘，或有冤无伸，铤而走险，或怀才莫试奋不顾身，其始不过一念之偶乖，而后遂致三尺之难逭，嗟嗟，谁无父母，谁无妻子，而忍离其骨肉以出没于骊龙之宫，亦有坟墓，亦有田庐，乃甘轻去其乡以哨于鲛人之窟？况今天下率土，尽已来宾，岂容一方小腆，或有弗靖。为此传檄用布，悃忱给以免死之牌，开夫自新之路，尔其卖刀买犊，务归农于花村杏坞，勿复扬帆揭竿以肆毒于海市蜃楼。（见《雍正惠来志》卷十八《艺文》）
以文而论，这篇《檄文》写得动之以情，晓之以理，确实煞费苦心。据查知县后来在诗中咏及，自檄文贴出后，颇有一些人卖刀买犊，归农捕鱼。此前，在四十一年，查知县即招抚吉、温三百馀人，并捐俸给粮养。此后，四十三年又招抚陈英部，“惠潮两郡自此无盗患矣。”并“喜而作《招抚流寇赋》”，赋载《雍正惠来志》卷十八《艺文中》。
同年，增修县志，此为第四次纂修。参与者有邑举人陈琳、举人林昂、贡生唐宽、贡生张钟等。
四十四年春，捐俸重建城隍庙。
查曾荣是一位对惠来的发展大有贡献的长官。为了减少战事，他改剿为抚；他建常平仓储备粮食，居安思危，为旱灾之时可用；他又重修志书，使惠来的历史能保存下来。他没有想到的是，当年为了防寇而修建的城墙，如今是游人观光和发思古之幽情的绝妙地方。从查知县的身上，我们已经看到史学家们所说的“康乾盛世”的到来。
查知县喜欢写诗，兹录其咏惠来风景诗二题（见《雍正惠来志》卷十八《艺文》）：
棋坪石晚眺
棋坪遗迹不知年，登眺公馀一爽然。
野鹿尚寻山外径，真仙疑啸海中天。
纵横列宿临空际，环绕层峦护座前。
千古烟霞凭去住，却适野老为谈禅。
九日登文昌阁
弘文阁迥碧云间，胜迹居然第一班。
万顷日光横大海，四周秋气入诸山。
翠烟杳霭迎人意，绿野浓匀助吏颜。
恃此南离增桂籍，前贤芳躅好追攀。
康熙四十七年（1664）兰阳彭象升代理
系年据《雍正惠来志》卷一《建置沿革》。
彭象升，河南兰阳（今为兰考县）人。康熙三十五年至四十年任潮阳令，四十年捐俸修缮潮阳灵山寺。四十七年代理惠来令，时间近一年。
“四十七年戊子，署县彭象升重修城垣。”（《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
《雍正惠来志》卷十四《人物》陈必捷传：“前署任潮阳令彭公讳象升羡其学，重其行，委以戊子（康熙四十七年）秋丁主祭文庙。”
在潮阳任职时，有《过灵山寺》诗：
灵境敛岑寂，丹岩必林莽。
采风慕禅僻，偷闲离尘网。
昙花散天雨，空翠入沧莽。
驻锡舌尚存，留衣人已往。
松荫蔽潭影，谷鸟鸣音朗。
梵宇林樾周，岩亭薜萝障。
春花发满砌，松月留虚幌。
宿雾朝烟凝，晴霁澄新爽。
偶暇按民俗，来游心目恍。
说法偈传钵，布金德留壤。
鸣弦俯清，对酒坐泉响。
人生且行乐，王事何鞅掌。
大道本无为，知机形有象。
宾从诺余言，清冷难再赏。
飒飒寒风来，思欲披鹤氅。
夕阳赋归去，悠然天地想。
                     （《灵山正弘集》）

池氏义工

康熙四十八年（1709）至五十年蠡县王任
系年据《雍正惠来志》。
王，直隶蠡县人。康熙三十九年三甲第一百四十九名进士。四十八年任。四十九年代理普宁知县。
四十八年，重建文庙。
明年，重修东庑戟门及腾蛟、起凤二亭。
五十年，重修县内文昌祠。（以上《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
任间，以邑人唐开俊周济邻里，热心公益事，且五世同堂，故王县令赠其匾曰：“孝义典型。”
“王”，《惠来新志》作“王英”。
康熙五十三年（1714）至五十五年奉天佟世俊任
系年据《雍正惠来志》。
佟世俊，奉天镶红旗人。监生。五十三年任，一任三年。旧志称他任间“刑清政简，重士爱民。修建墩台”。
五十四年秋八月至五十五年夏五月中旬，数月不雨，谷价腾贵，斗米价银四钱。知县佟世俊平粜得法，与游击牛玉暨绅士耆民祷雨甚诚，至五月二十日始雨。（《雍正惠来志》卷十二《灾祥》）祷雨的做法，究竟有多大的作用，我们不得而知；但在祷雨同时，佟县令还有具体办法，是对民众的饥饿最实济的做法，那就是以平价粜官粮代赈，至少说明这位父母官心中有民。
康熙五十七年（1718）至五十八年蓬莱徐坦任
系年据《雍正惠来志》。
徐坦，山东蓬莱人。贡生。康熙五十七年至五十八年任惠来令。
五十八年，重修城垣。（《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
世宗雍正元年（1723）至二年嘉祥张瑗代理
系年据《雍正惠来志》卷一《建置沿革》。
张瑗，山东嘉祥人。岁贡。康熙六十年任潮州府同知；雍正元年以潮州府同知代理惠来令。
雍正元年，捐俸建社仓三间于县署前，另建二间于上都锡溪乡，又建二间于下都坎乡。（《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
“张瑗”，《惠来新志》误为“张瑷”。
雍正二年（1724）至四年奉天王人杰任
系年据《雍正惠来志》。
王人杰，奉天人。举人。康熙五十九年任潮阳知县；再任潮阳令；雍正二年至四年调任惠来令。
雍正三年夏秋间，惠来大水，田禾淹没。四年又大水，米价腾贵，“斗米价银六钱三分，民多采树皮草根以食，通邑绅衿里民并商贾、妇女俱量力题粟赈济。知县王人杰、训导梁焕纶暨绅士诣南郊文昌阁，自四月初一起煮粥开赈，至六月下旬止，就食男女日以万数，民赖以苏。”（《雍正惠来志》卷十五《灾祥》）
惠来从明嘉靖初创县到这段时间，我们读旧志，总会遇到很多大旱、大水、饥荒等字眼，自然灾害委实太多了，这种靠老天爷的脾气吃饭的日子，的确很被动。如果经济不发展，总是依赖县太爷“煮粥开赈”，总不是办法。
四年，奉文司库领银建节孝祠一所于忠义孝弟祠之西。又捐资重建北门城楼和内署东书厅。（《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
“王人杰”，《阮通志》作“直隶海城”人。
雍正五年（1727）至本年冬月平定白日宣代理
系年据《雍正惠来志》卷十二《灾祥》。
白日宣，山西平定人。岁贡。雍正二年任大埔令；五年上半年调任惠来令，下半年即调任潮阳令。任职时间约半年。
《雍正惠来志》卷十二《灾祥》载：
五年春夏，米贵民饥，复遭大疫，每乡村十疫三四，通县绅衿、里民并妇女，题银采买谷石在文昌阁煮粥赈灾，并买席掩埋死者，时署县白日宣。
读着这样的记载，让人心情感到很沉重。
雍正五年（1727）冬至十一年武威张玿美任
系年据《雍正惠来志》。
张玿（音sháo，美玉）美，字昆崖，陕西武威人。雍正元年廪生。雍正五年冬任惠来令。
旧志说他“性廉正威惠兼济，民讼争委曲，开导使自感悟，顽梗者绳以法”。先是晓之以理，劝大家尽量不要打官司。其次是对确实顽固不化者，则绳之以法。这样的做法，在今天来看，仍是正确的。
张县令鉴于惠来葵潭为闽粤通衢，故奏请裁北山驿，改设巡检司，以方便百姓。又豁免河泊所课米。又创义学，立课程，以训士子，惠来之文风大变。他在位八载，惠政在民。后升廉州知州。累官雷琼道。以亲老为由辞职返家。擅诗。《乾隆周府志》有传。
张知县亦是一位值得惠来人敬重的父母官。一来是他任职时间长，有时间让他做事；二来是他勇于任事，这是最重要的内因；三来是政局稳定，客观环境给他提供工作的舞台。三者缺一不可。张县令在惠来任间，对于惠来的建设和发展有很大的推进。我们期盼能多写到这样的县长，带领惠来的老百姓一道走上富裕的道路。
五年，建先农坛。
六年，捐俸重修沿海炮台及兵营。
同年，又捐俸建义学，请名师，设官田为义学之用。邑举人张蝌在《张邑侯义学记》中说：
侯以西凉名家恭膺简命出宰惠来，下车之始，即以兴教化，厚风俗为己任。甫一载，民和年丰，刑清政简，日与都人士讲学论文，亲加评隲。爰谋之绅士，捐清俸百金，购地于县治之东，葺为义学共一十六楹。复请之当道立官地租一十七两，田谷九石，自捐俸一十两以为修脯之资。规制既定，聘荐绅谢石首先生隆以西席。（《雍正惠来志》卷十八《艺文》）
七年，重建常平仓，共十七间，以为储粮之用。又重修察院。
八年，捐资重修川堂大堂仆门并建六房。又立义学。（以上《雍正惠来志》卷一《建置沿革》）
九年，张县令纂修县志，此为第五次纂修，历时四阅月，计十八卷。参与者有邑举人谢元选、贡生陈天生、贡生朱翼、廪膳生詹敬文、增广生翁国正等。
在现存《雍正惠来志》中，收其诗什不少，今录其咏《葵阳八景》诗如下：
髻山瀑黛
轻妆淡抹竟忘年，高出东南海外天。
匹练斜飞匀粉黛，层苔日后衬花钿。
沧桑不改孤峰月，猿鹤争鸣百道泉。
最是雨馀烟际渺，碧纱笼里看鲜妍。
瀛海楼市
一望无涯天际收，霞蒸海气起层楼。
日中盼影晴开市，画里争奇远趋洲。
鲛室何人勤织，秦桥有梦到罗浮。
方壶曾说归瀛岛，可似蓬莱第几州。
双荐屏峦
奇峰并峙碧天中，瑞霭苍苍目不穷。
锦石列屏围海北，丹崖对面夸溪东。
云来横侧山疑动，月涌高低影更逢。
双荐山头看鹗荐，年年好待起秋风。
龙江襟带
炎天巨浸作长垣，江水冲开南海门。
潮汐来时风浪吼，渔帆归处市人喧。
蜿蜒势走寒蛟影，吞吐光浮玉兔痕。
鳄徙波澄原野阔，苍茫一带抱烟村。
虎头嵯峨
巍峨峻势抱孤城，雄视东南海宇清。
石上斑文苔长就，山头奇气画难成。
啸来风雨离还合，卧向天门深以闳。
日暮寒烟鸣鹤颧，岩阿樵采画中行。
百花领袖
烂漫山花日有孳，风前雨后各争奇。
常将浅色集深色，时看南枝对北枝。
月姐裁成天半锦，丹青写出画中诗。
无名偏是名称最，共蒂胭脂带陆离。
普陀山房
普陀岩前百尺台，茅斋常闭不常开。
树阴覆绿穿幽径，萝蔓垂青护嫩苔。
茶灶烟浮僧早暮，石坪棋罢鹤飞来。
红尘不到真仙境，吟咏惭无作赋才。
铭湖石洞
古洞云封绕翠岚，湖边几历海田三。
霞天树老松根月，石罅烟生雨后龛。
鹤去空传留胜迹，花开曾得见优昙。
携樽着屐堪游处，输与高人把麈谈。
雍正八年，惠来全县人口计一万四千七百六十六人。比起五十多年前的康熙十四年，增加二千多人，人口已逐渐有所增加。（《乾隆周府志》）
雍正十一年（1733）至高宗乾隆元年新建裘曰菊任
系年据《乾隆周府志》。
裘曰菊，江西新建人。举人。雍正十一年来任。乾隆元年调福建永安县令。
惠城古时有所谓“拍火醮”（又称建醮、拍醮。醮，即祷神祭祀。）之习俗。据称裘任惠来令，见县城民居多数为茅房，易闹火灾，以为城背山面海，暴雨之后，滴水无存，地属火，故称：“水清龙骨现，官大子孙稀。”倡议逢“丙年”即火年，举行“拍火醮”，旨在禳除灾祟，或者说是拜祭“火神”。“丙辰年”即乾隆元年冬十月惠城举行“拍火醮”。此民俗日后每十年即逢“丙年”举行一次。
雍正十三年夏，裘县令为文昌祠题联二副：
一
千秋宝塔藏虫鸟；万丈金光射斗牛。
二
既幸斯文未坠地；须知一画可升天。

池氏义工

　“裘曰菊”，《民国饶府志》以形近误为“裘日菊”。
乾隆二年（1737）至八年绛州杨宗秉任
系年据《乾隆周府志》。
杨宗秉，字远惑，山西绛州人。例贡生。乾隆二年任。任间“有才名，果于任事。”
当官任职者，想要有所建树，除了大环境要安定，任职时间相对长一些以外，更重要的是要敢于任事，想做事。杨宗秉在任间最主要做了二件大事：
其一是大搞水利，变卤水为淡水以便灌溉。在他任间，经筑堤建斗门之后，“灌田以千万计。”这在古代是了不起的利民工程。
其二是大搞教育事业。他在任间分别倡建靖海书院、神泉书院、龙溪书院和葵潭书院，“设膏火，延师课士。遗爱在人。”这亦是一件利在千秋的好事。
乾隆二年，重建文昌阁塔，为八角三层仿楼阁式砖石塔。
三年，在神泉为神童苏福建苏福家祠。竣工，祠厅柱联为：
三十夜海月题诗，思空太极；
五百年玉笏朝天，兆夜何人。
上联为杨知县所撰，下联为神泉贡生胡斗槎对句。联语用典是，明代惠来神童苏福以《三十夜月诗》出名，故杨县长有“思空太极”之说，下联则以县志所载“文昌山上玉华笏，五百年后圣人出”化句而得。
四年，为惠来仙庵儒士胡电光妻林氏建“节妇亭”。
八年，任琼山令，任间修纂《琼山县志》。
真不愧是史学家所谓的“康乾盛世”，我们又写到了一位愿为民办事的好官。当写到这样的县令时，我的笔尖总觉得比较愉悦。
《乾隆周府志》有传，称杨知县“丁巳调琼山知县”。丁巳为乾隆二年，他刚到惠来上任，时间显然有误。据《琼山县志》记载，知他于八年才任琼山令。
乾隆八年（1743）至九年桐乡徐廷栋任
系年据《乾隆周府志》。
徐廷栋，浙江桐乡人。拔贡生。乾隆八年任，大约任期一年多。在惠来任职期间事略失考。
乾隆十年（1745）至十八年汤阴王玮任
系年据《乾隆周府志》。
王玮，河南汤阴人。据《神泉亭塔碑记》题款为“赐进士”，然《明清进士题名碑索引》录“王玮”二人，一为明正德六年应天府进士；一为清光绪二十年甘肃进士。乾隆之进士“王玮”是否漏收？王玮于乾隆十年来任惠来令。
十二年，倡修文昌祠为书院。但因资金缺乏未全面完工。
十七年孟秋，在神泉镇东建七层八角楼阁式“玉华塔”，后为神泉八景之一“玉笔高标”。塔联为神泉书院掌教刘大宾撰书：
泻影入沧溟，静浪恬波，早见鲸潜鲵伏；
高标出云汉，扪星摘斗，伫看凤起蛟腾。
又，建海角甘泉亭，内置《神泉亭塔碑记》，谈到为什么既要建亭又要建塔的理由，大抵所作所为，其出发点都是为了惠来出贤士。《碑记》为王县令所撰，由神泉书院掌教刘大宾书。其中有曰：
前明征士苏福先生居此，引众凿此泉，故泉以人显，城以泉称也。或又曰：是泉也，能疗百疾，取而饮者无不瘳，若有神助，故神之也。兹不具论，余独爱其处斥卤而能甘耳，任取携而不竭，克自振拔，有功于民，非所谓变化无方，普美利而不言之者欤。（中略）亭基既成，遥观俯瞩，觉势孤而无以为辅，且重洋密迩，城之巽峰水甚高，地势直走，神气亦不完固，因并建塔于其左，近镇海氛，远挹山秀，与县城文昌诸塔形势天然若相朝拱。惠邑枕山面海，气象本雄，文武两闱，蝉联鹊起，余之为此不过就其地之所缺，行乎意之所安，并非青乌家术有邀福志也。（《雍正惠来志》卷十八《艺文》）
王玮又在亭柱上刻所传苏福独联上比，为：
快取携而不竭，任卤浸咸蒸，独标平淡。
此独联惹得历代名士墨客各逞才华续联数以百计，但这已是后话。这里选录几副惠来县令所续联言：
池伯炜续联：
霎变幻于无穷，看烟消雾散，莫测神奇。
林公任续联：
长流泽于无疆，思饥餐渴饮，普惠群黎。
方乃斌续联：
倏变化以无穷，睹蜃楼海市，共叹神奇。
乾隆十九年（1754）至二十一年太和杨楚枝任
系年据《乾隆周府志》。
杨楚枝，云南太和人。举人。乾隆十九年至二十一年任惠来令。二十一年调任潮阳令。三十二年任香山令。三十六年任连州知州，重订《连州志》。
在惠来任间，因县署失火焚毁，重建之。
又在县城西关外旧庙和附近瓦房二十四间建成育婴堂，内有奶母四十四人。同时又在全县建癞民所五所。
乾隆二十二年（1757）至二十四年丹徒张署任
据《民国饶府志》，未系年。系年据《惠来新志》。
张署，江苏丹徒人。《民国饶府志》称“乾隆十四年进士”。然《明清进士题名碑索引》未录。其人其事待考。
乾隆二十五年（1760）至二十九年丹阳贺朝冕任
系年据《乾隆周府志》。
贺朝冕，江苏镇江府丹阳人。举人。二十五年任惠来令。三十年至三十一年调任揭阳令。后任从化、龙门知县。
乾隆二十五年，因前县令王玮倡建文昌祠为书院资金不足未完成，贺县令踵而成之。至二十七年孟秋，文昌祠扩建竣工，“前为讲堂；后为奎光阁，祀文昌帝君；左右为学舍，劈画井井。”贺知县请潮州府知府周硕勋为题“文明书院”匾，及撰《文明书院碑记》，其中对书院的作用有较祥细描述，略撷其言，以知古贤之用心：
今惠邑书院，甫期岁而落成，虽贺君因地制宜，增其式廓，补前人所未及，而醵金以襄厥事，则诸绅士之力也。益叹先贤教泽有以入人之深，而韩、赵二公流风馀韵，传于无穷者，更千年百年如一日，有如是哉。或云，形家言，惠邑前临大海，有书院奠于离位，取象文明，巍然耸峙，以收揽其浩瀚汪洋之胜，萃于人文，将来人才蔚起，固未可量。术者之言，当无不验也。（《雍正惠来志》卷十八《艺文》）
乾隆二十九年（1764）至三十一年玉屏洪其哲任
系年据《民国饶府志》。
洪其哲，字东村，一字明池。贵州玉屏人。乾隆十三年三甲第一百五十四名进士。乾隆二十九年至三十一年任惠来令。五十三年至五十五年任揭阳县令。
乾隆三十二年（1767）至三十三年江南裘尹任
系年据《民国饶府志》。
裘尹，江南人。举人。乾隆三十二年任，任职时间约二年。事略待考。
乾隆三十四年（1769）至三十五年天津郑熊佳任
系年据《民国饶府志》。
郑熊佳，字南翔，号蓬山，直隶天津人。乾隆二十五年三甲第三十七名进士，三十四年授广东惠来知县，二年后即三十六年改电白县，历任琼山、乐昌知县，擢钦州知州。擅诗，所作音宏以肆，沉郁悲凉。著有《蓬山诗存》二卷、《出岭集》等。
作为诗人，郑熊佳颇有知名度；但是，作为惠来的县令，我们却找不到他在任职时的情况，这不能不说是一件遗憾的事。当然，诗情与吏治是风马牛不相及的两码事。兹录其诗二首以见一斑：
赣州
地界东瓯南越闲，故将锁钥寄通关。
划开古郡双叉水，束断中流两面山。
老友风姿犹妩媚，故人书札亦斓斑。
多情更有黄梅雨，临别还添绿一湾。
东林寺
匡庐山下接东林，曲径萧萧草木森。
青翠万峰环五老，玲珑高塔耸千寻。
由来胜迹凋零易，自古名流祸患深。
一撤皋比清议散，空留党籍未销沈。
乾隆三十六年（1771）四川李任
系年据《民国饶府志》。
李，四川人。举人。乾隆三十六年任惠来令，时间大约一年。
乾隆三十七年（1772）至本年底长葛张六行任
系年据《民国饶府志》。
张六行，河南长葛人。乾隆二十六年二甲第五十五名进士。乾隆三十七年任惠来令，时间大约一年。
乾隆三十八年（1773）顺天王任
系年据《民国饶府志》。
王，顺天人。举人。乾隆三十八年任。
乾隆四十一年（1776）至四十二年浙江徐锡礼任
系年据《民国饶府志》。
徐锡礼，浙江人。举人。乾隆四十一年任，任期一年多。
乾隆四十二年（1777）赵振铎任
系年据《民国饶府志》。
赵振铎。乾隆四十二年任，时间不足一年。
乾隆四十二年（1777）至本年底云南余继起任
系年据《民国饶府志》。
余继起，云南人。举人。
很惭愧，以上数任知县，他们究竟在惠来任职期间做了什么事，连一点信息都没有，我未能考证出来。
乾隆四十三年（1778）龙游余作沛任
系年据《民国饶府志》。
余作沛，浙江龙游县（今属衢州市）人。乾隆年间举人。乾隆四十三年任惠来令。五十九年任海阳知县。后任云南邓川知州。
乾隆年间上杭谢绍猷代理
据《民国饶府志》，未系年。
谢绍猷，福建上杭人。例贡。代理惠来令。实授揭阳县令，未到任而卒。在惠来历代知县史上仅仅是留下一个名字而已。
乾隆五十九年（1794）贵州张聚奎任
系年据《民国饶府志》。
张聚奎，贵州人。举人。乾隆五十九年任惠来令，任间事略不详。
乾隆六十年（1795）郭彩凤任
系年据《惠来县历任知县、知事、县长名录》。
郭彩凤，任间事略与籍贯失考。

仁宗嘉庆元年（1796）至二年叶先春任
系年据《民国饶府志》。
叶先春。或谓其人为官贪劣，民怨沸腾，任期不满一年而去。嘉庆二年元宵，邑人曾有联刺之：
雷打枯枝，苍天不容老叶；
雨袭元宵，万民皆怨先春。
嘉庆三年（1798）仪封冯亨任
系年据《民国饶府志》。
冯亨，河南仪封人。举人。嘉庆二年任揭阳令。三年任惠来县令。任职时间不足一年。
嘉庆四年（1799）至六年梓童谢治河任
系年据《民国饶府志》。
谢治河，四川梓童人。举人。嘉庆四年任惠来令。二十年代理紫金令。
嘉庆七年（1802）广西梁孔灿任
系年据《民国饶府志》。
梁孔灿，广西人。举人。
嘉庆十二年（1807）钱塘姚祖恩任
系年据《民国饶府志》。
姚祖恩，署所居为扶荔山房。浙江钱塘人。乾隆四十九年二甲第二十四名进士。嘉庆十二年任惠来令。但在惠来任间事略失考。
姚祖恩晚年喜刻书，刻有沈德符《万历野获编》，朱彝尊《静志居诗话》等。编著有《史纪菁华录》。
嘉庆十六年（1811）至十八年安徽杨星耀任
系年据《民国饶府志》。
杨星耀，安徽人。廪贡生。
嘉庆十九年（1814）至二十年历城汪长龄任
系年据《民国饶府志》。
汪长龄，山东济南历城人。乾隆四十六年二甲第三十三名进士。乾隆五十六年任浙江宁波府奉化县令。嘉庆十九年任惠来令，任间事略待考。擅书。
以上数任惠来县令，都未能考证出他们在惠来做过什么事，不管什么原因，我总感到自愧。
嘉庆二十年（1815）至二十一年底伍某任
据现存《廉明县主伍太爷示禁》碑补。石碑今存惠来城隍庙前，时间为嘉庆二十一年七月初九日。内容为严禁乡民拦路闹事。伍县令其人其事，以及名字都待考。
《禁示碑》称前，曾就此事已立过碑记，当不可能在短时间内连续立碑，故推知伍当在二十年冬来任。
嘉庆二十二年（1817）春长洲凌企曾任
系年据《民国饶府志》。
凌企曾，江苏长洲人。嘉庆十三年三甲第二十七名进士。二十二年春任惠来令。
今惠来靖海镇观音阁前存有凌县令《禁示碑》，时间为嘉庆二十二年春二月二十六日。内容为严禁乡民破坏靖海堤坝事。
嘉庆二十三年，全县人口计一十五万五千八百一十人。（《乾隆周储志》）政局稳定了，经过一百五十年的生息，惠来全县人口猛增了十倍，这至少说明了在近期内已经没有战火，社会趋向于稳定，人民得到生息休养，人口才有所增加。
宣宗道光年间沔阳李洪育任
据《民国饶府志》，未系年。按称，“同治十三年丰顺有知县李洪毓，沔阳人，怀疑即此人，惟年代相距稍远，或征访记忆未确。”今暂依《民国饶府志》所考。
李洪育，湖北沔阳人。同治十三年任丰顺令。
道光年间郝某任
据《民国饶府志》，未系年。
郝某。
道光年间于某任
据《民国饶府志》，未系年。
于某。
以上二任惠来县令其名、籍贯及事略待考。

道光六年（1826）正黄旗柏贵任
系年据现存《廉明县主柏太老爷禁示碑》。石碑今存惠来城隍庙，时间为道光六年春二月。
柏贵（?～1859），字雨田。蒙古正黄旗人。额哲忒氏。嘉庆二十四年举人。历任广东惠来、普宁、龙门、东莞等县知县，南雄直隶州知州，河南巡抚。咸丰三年授广东巡抚。第二次鸦片战争时，主张妥协投降。后署理两广总督。
道光年间湖州徐殿兰任
据《民国饶府志》，未系年。
徐殿兰，字典兰，浙江湖州人。同治十二年任梅州同知。光绪年间任归善令。在惠来任间，于县衙题一联：
有一日闲，各勤尔业；
无十分屈，莫进吾门。
如果联语真的是县令的心声，那么，他亦不失是一位能关心民众的官。然而，他在惠来的政绩如何，我们却不得而知。
道光十五年(1835)至十六年秋八月四川威昌任
系年据《明清档案•邓廷桢奏摺》。
《奏摺》称：“两广总督邓廷桢奏请交惠来县知县威昌调补顺德县知县”云云，摺写奏于道光十六年秋八月，可知威昌曾在惠来任职。而他于道光十五年任揭阳县令，十六年秋调顺德，今暂定为十五年兼任。亦可知他在惠来任职时间不长。馀无考。
威昌，四川驻防汉军，举人。历任广东揭阳、惠来、顺德知县。
道光十六年（1836）秋豫章王治洽任
系年据《惠来新志》。
王治洽，江西豫章人。
道光年间王普惠任
据《民国饶府志》，未系年。
王普惠。
道光年间澄迈罗世位任
据《民国饶府志》，未系年。
罗世位，广东澄迈人。
以上数任县令事略无考。
道光年间钱塘吴均任
据《民国饶府志》，未系年。
吴均（？～1854），字云帆，浙江钱塘人，嘉庆二十四年举人。道光十五年大挑知县，发广东，授乳源。十六年调潮阳令。十八年夏六月至十九年春正月任揭阳令。二十一年任潮阳令。二十四年任海阳令。二十七年以及咸丰三年二次以署潮桥分司转运兼权潮州知府。在潮阳任职时，发动兴建东溪等四座堤闸，开凿峡山至和平各村总长八十公里的引水沟渠，各乡村民受益甚大。吴均撰《东溪愠涵记》，潮阳教谕黄钊撰《重修东溪愠涵记》详记其事，石碑今存东溪。
道光二十四年，潮阳黄悟空聚众进逼揭阳，吴均从海阳带兵援揭，“疑民心有异，不肯入城。城中人或嘲笑之，吴怒，拟欲轰城。邑令王治溥力争终夕，保百姓不反，吴遂引兵归”。 （见李星辉光绪《揭阳县志》卷四《事记》，光绪刻本）
咸丰三年，吴均再任潮州知府，时潮阳陈娘康、郑油春聚众揭竿。夏四月，吴率部至潮阳峡山，双方激战于司马浦。吴均势孤，退守棉城。陈部攻城，吴登城冒矢石炮火督战，激战八天，城始解围。夏六月，陈娘康去世，吴均乘机出击，陈部溃败。咸丰四年，海阳民变，吴带兵弹压，病卒于军营中。入祀郡、邑名宦祠、郡忠义祠。《清史稿》有传。
大埔郭铨《小吟山馆诗钞》有《挽云帆吴郡尊钧》五古（见《潮州诗萃》），对吴的评价颇高，句云：
万古称名宦，建白在非常。
清慎勤三字，学人皆具详。
及一行作吏，政治两渺茫。
惟天生吴公，道德能文章。
亲民首县令，潮阳而海阳。
宽猛交相济，除莠以安良。
梅州展骥足，廉明道大光。
公昔在盐运，惠工兼通商。
居官不失职，四迁至黄堂。
湘桥久倾圮，众生嗟洪荒。
我公独再造，砥柱挽澜狂。
……
胡不假公年，往乎我涕滂。
韩水韩山外，延陵存瓣香。

池氏义工

道光二十四年（1844）至二十五年崔某任
据现存《廉明县主崔太老爷禁示碑》补。
石碑今存惠来城隍庙，时间为道光二十五年秋八月二十六日。碑记先谈数月前乡民闹事，“为严禁籍命图赖以整风俗而肃法纪事”而颁此碑，其中又谈及“本县下车之始曾经出示严禁，既据佥请勒石以垂永久”云云，可知此前崔县令已经立过碑记，故其上任至迟当在去年即道光二十四年。
很抱歉，我对这位父母官的籍贯和事略，甚至名字都不知道。
另外，据该禁示碑，知当日惠来教谕为唐元勋，候补训导为翁奕鼎；又有武举人方知、方职员和方重巽三人，这些，都可补惠来县新、旧志所漏载。
道光二十六年（1846）遵化史朴任
据《民国饶府志》，未系年。《惠来新志》列为道光元年。据其中进士后履历而言，道光元年来任惠来令，似误，今暂列为“道光二十六年”。
史朴（1799～1878），字文辅，一字晓初，号兰畦，一号竹友，直隶遵化州人。嘉庆四年秋九月十日生，卒于光绪四年秋九月十八日。“少颖悟，善为文辞，事父母以孝闻。”中举人后旅京师三年。道光十六年三甲第六十八名进士。明年授海阳令。十九年为潮阳令。二十一年至二十五年秋七月任揭阳令。二十三年再代理海阳令。后任南海，再升肇罗道。后任广东督粮道。擅诗，著有《如舟书屋诗集》。生平见阙名《广东补用道史公年谱》。
揭阳林惠棠撰《邑侯贡士史朴传》说：
〔史朴到揭阳〕莅政不数月，案无留牍，夜无盗贼，百姓皆欢呼。后因圣庙及奎光阁、明伦堂为风雨雷所损伤，重修乏赀，即捐俸廉以倡，士民踊跃捐输，落成竖碑，通县悦服……阅两载，贡士升任，由揭阳而潮阳而海阳而南海，所署皆繁缺，歌声皆载道。（见林惠棠《近韩林氏家范》，民国中华书局版）
从这段记载可看出，他是一位勤于职守，勤政爱民，有所作为的地方官。然而，史朴在惠来的情况，我却一无所知。
道光二十三年夏，史朴为潮州韩文公祠题写一联，曰：
去京华万里，化蛮烟瘴雨，肯泽诗书，从此遂称名郡；
距唐代千年，抚古橡苍松，犹钦山斗，况在亲炙芳徽。
兹录《过邵伯泽》诗，以见一斑（见《晚晴簃诗汇》卷一三九）：
江左风流属谢公，人怀遗爱召棠同。
从知淝水成奇捷，不是清谈幸奏功。
道光二十八年德庆张观美任
据朱德慈《近代词人生卒年岁新考：兼订〈清人别集总目〉》。
张观美（1814～？），字砚秋，号寄影老人，安徽池州府建德县人。道光二十年副榜。历潜山县教谕六年，后任广东惠来、龙川等县知县。擅词，著有《寄影轩词稿》(一名《珠江词草》)六卷、《续稿》一卷，光绪四年子张扬康补刻本。
但他在惠来任间时间和政事，无考。姑以其中举时间，暂列于此。
文宗咸丰元年（1851）至二年泰和张邦泰任
系年据《民国饶府志》。
张邦泰，字浦云，江西泰和县人。举人。道光十三年任开平令，二十三年再任，建开元塔和修建学宫。二十七年冬十月至二十八年冬十一月任丰顺县令；二十九年调任澄海县令；咸丰元年至二年任惠来县令；二年至三年任揭阳县令；七年署理潮阳县令。八年代理嘉应州知州。
当张邦泰任惠来令时，日后成为洋务运动骨干、江苏巡抚丁日昌，到惠来当训导。张邦泰任丰顺令时，为丁日昌的座师。当时，恰好地方相对平静安定，张县令与学生兼下属丁日昌，以及幕僚周缓斋、盐宰刘松岩、生员林辉山、通守方兼斋、举人方渭溪父子等，政务之馀，或到海角甘泉，或游榕石庵，或登望海楼，诗酒征逐。
时任惠来训导的丁日昌，在他所著的《百兰山馆古今体诗》中，有若干咏惠来之作，如卷二有《葵阳竹枝》十四首。我们抄录十首，看看这些以平民俗众作基本记录对象，又津津乐道日常琐细，并以浓郁的风土本色构成的竹枝词，如何记录下惠来当日的具象社群，以知之当时惠来的风土人情：
葵阳竹枝词
南风几度扑尘埃，海市苍茫半日开。
鞭起鱼龙窥蛰穴，最空蒙处有楼台。
                （土人云：南风起则海市见。）
偶拈蜡屐步西城，海气昏昏扑鼻腥。
最是二更成市后，一街灯火买鱼声。
                （西门鱼市系在夜间。）
萧疏风物暮春天，濒海人家半住船。
赤脚蓬头新妇，殷勤双手递黄烟。
              （妇新见客必递黄烟。）
睢阳祠宇镇城东，香篆氤氲绕半空。
拾得馀花供□面，儿曹明日拜双忠。
                  （城东睢阳庙香火最盛。）
绝顶烟云扫不开，奇峰苍翠接蓬莱。
如何山亦将盐号，可是桑田海变来。
（境内盐岭奇峰插天。）
曲曲禅房一径通，肉身菩萨久玲珑。
有情弟子无情佛，各抱春心祷月公。
（城东永福寺肉身月公和尚，士女多往祈祷。）
最恼姑苏作贾人，吴姬把酒较情亲。
生憎海潮墙角定，更比潮儿信不真。
               （土人多由海往苏州贸易。）
上元佳节最风光，瘦蝶游蜂彻夜忙。
一面红妆三面烛，任人仔细看新娘。
                （俗于上元夜看新妇。）
连朝微雨洒苍苔，石瘦榕肥寺半开。
瞥见前村诸女伴，浓妆都为踏青来。
              （城中妇女于上巳日往榕石庵踏青。）
东郊北郭半连村，蔚绿浓青望不分。
种得荔奴三百树，夜凉疑雨早疑云。                  
                 （城中多龙眼树。）
咸丰三年（1853）至本年底仁和许延珏任
系年据《民国饶府志》。
许延珏，字子双，浙江仁和人。廪生。咸丰三年任。五年回任。二次任期均一年。时丁日昌仍在惠来当训导。《百兰山馆古今体诗》中有多首与许延珏唱和诗，如《阳春舟次寄许子双明府》等等。
咸丰四年秋七月，三合会吴忠恕率会党二万多人分七路围攻潮州府城。（《海阳县志》）
为解潮州之围，潮属各地遂派乡勇援救。时许延珏亦到潮州，与丁日昌同助惠潮嘉道台曹履泰（树珊）解潮州之围。事后，丁日昌有《潮州感事诗》二十首纪此经历。（见左鹏军《新见黄遵宪、丁日昌集外诗及考订》）
咸丰四年（1854）至本年夏五月单县汤廷英任
系年据《民国饶府志》。
汤廷英（？～1854），安徽单县人。咸丰四年任惠来知县。是年，潮阳陈娘康部攻陷惠来县，汤与游击辛鼎甲、教谕彭瑞龙被陈部所杀。刚上任几个月，即遇到战乱，而且死于战火之中。
对于陈娘康起事，究竟是推动了历史的前进，还是使历史倒退？犹如对于太平天国起义一样，明智的历史学家已越来越深入地研究“推进与倒退”的命题。但知县汤廷英之死，肯定对于惠来的发展毫无帮助。
先是在夏四月,广东潮阳县大长陇乡陈娘康，梅花乡郑游春等在陈店墟起事，潮州知府吴均率兵进剿不果。五月，陈娘康部陈阿围从潮阳石港山攻陷惠来县，知县汤廷英等官员被杀。继之，陈娘康部乘胜进围普宁县。潮州知府吴均命惠来县丞何泉裕筹组人马，至秋八月陈娘康部始率众撤离惠来县城。（《雍正惠来志》）
汤廷英亦能诗，兹录其《感叹二首》，以窥其诗情：
一
曾住秦楼水上栖，偏舟下泛白门秋。
荒山到处供青眼，诗酒豪情误黑头。
作字并无笺可助，论文谁复绢相酬。
壮心消尽月闲散，回首名场往事悠。
二
十年浪迹粤东西，海上征帆马足泥。
乡信不来频望雁，名心暂压情闻鸡。
借花赌酒常忘醉，入梦寻诗半没题。
雨蛮烟留滞久，天涯何日赋归兮。
咸丰四年夏六月（1854）至本年秋河南乌某任
系年据《惠来新志》。
乌某，佚其名，河南人。审其前后任时间，任惠来令的时间很短。是否因为汤廷英死后暂时由他来代替一段时间？真是对不起了，我们连父母官的名字都不知道。但他任职时间很短。
咸丰四年秋（1854）至本年底大兴何泉裕代理
系年据《民国饶府志》。
何泉裕，顺天大兴人。监生。咸丰十五年秋七月任丰顺令；并代理潮阳县丞。二十六年任潮阳县丞。咸丰四年代理惠来令。
咸丰四年夏五月，潮阳天地会陈娘康派陈阿围等人率众二千，于十二日从潮阳石港山进入惠来县境，意在夺取县城。知县汤廷英及游击辛鼎甲、教谕彭瑞龙被杀。后潮州知府吴均令县丞何裕泉，召集绅士筹组五十三乡团练，图复县城。秋八月十五日夜，陈阿围率众撤出县城。惠来县事由何裕泉署理，时间仅数月。
在这段时间内，因战事频仍，县令或战死，或他调，上级来不及选拔，只好采取代理、兼任这一办法，但时间都不长。如同走马灯一样调换地方长官，肯定对于地方经济并无好处。因此，这段时间根本谈不上对惠来的经济发展或建设有何帮助，而战争对于社会的破坏和危害却非常之大。
咸丰五年（1855）至本年底仁和许延珏再任
系年据《民国饶府志》。
许延珏，字子双，浙江仁和人。再任。见本书咸丰三年。
是年秋，丁日昌到惠来访老友许县令，与之谈及当年潮州围城，两人均有诗涉及。今《百兰山馆古今体诗》中有《偶谈去年围城旧事有感，再叠前韵》《子双明府邀同食鳖，三叠前韵奉谢》等。
咸丰六年（1856）沔县彭龄任
系年据《民国饶府志》。
彭龄，陕西沔县（今勉县）人。咸丰六年任。旧志称：“爱士恤民，有慈惠之称。”可惜他具体为惠来做了什么事，以及任期多长，恕我孤陋寡闻，竟然一无所知。仅知他于光绪二十二年至二十三年升任奉天复州知州。曾纂《沔县志》，今有光绪九年刊本。
咸丰年间五华陈元煜任
据《民国饶府志》，未系年。
陈元煜，广东五华人。
咸丰年间彭诏荪任
据《民国饶府志》，未系年。
彭诏荪。
以上二任县令，不要说他们在惠来的所作所为，就连他们的具体任职时间都不知。《民国饶府志》列二人于咸丰元年张邦泰之后，而张邦泰任职到二年底或三年初，由许延珏接任，故移于此，具体时间再考。
穆宗同治四年（1865）冬初至六年秀水周葆熙代理
系年据周葆熙《重梓县志弁言》。
《弁言》撰于同治五年春三月既望，内称：“熙莅兹半载”。《民国饶府志》《惠来新志》均作“五年任”。
周葆熙，字雨棠，浙江嘉兴秀水人，附贡生。钦赏五品衔广东候补布政司。同治四年来任惠来令。
是时，上宪谕呈缴访各地县志。而雍正八年张县令所纂修《惠来县志》因咸丰四年兵乱，原版已失去。至同治五年春三月十五日，由邑绅三尹方汝进（曾任湖南平江县令）呈周葆熙县令雍正《惠来县志》原板三百四十六块。周县令得到旧志原版之后，为保存地方文献，立即着手刊印。遗憾的是，周县令考虑到刚上任不久，没有精力增补漏略之处，只是依照原貌刊印。
到了民国十九年，邑人方乃斌主持重刊此志时，仍依周令刊本。因而，我们今天看到的雍正《惠来县志》有若干缺漏。今年四月，潮州市地方志办公室据北京故宫图书馆藏较完整的雍正《惠来县志》，重新整理，并补充影印，这实在亦是一件有益于地方文化的事。
周县令《重梓县志弁言》略云：
际此烽烟遍熄，寰宇升平，正宜彰往迹而诏后来；偃武事而修文教。第熙莅兹半载，求治虽殷，然于催科犹未起色，学校犹未丕兴，讼狱犹未胥平，缉捕犹未遽靖，汲深绠短，夙夜悚惶。矧复弇鄙寡文，敢操笔削之，权致滋取之罪？因就原板校证旧编，凡朽腐阙失应剞劂补换者四十馀页，半由原本散失无可摹刊，姑留阙文刷订成帙，篇次序图仍悉其旧。
六年秋七月十五日，周葆熙为县城东栅永福古寺僧宋禅祖师撰写碑文。碑记今存。
顺便谈宋禅祖师其人，可知为何县令要为他撰写碑记：
宋禅（1568～1701），永福寺住持，号超月，法号乙镜，惠来靖海人，康熙十一年在惠来东栅建永福寺。二十一年惠来大旱，路有饿死骨，宋禅捐款并募资赈灾救民。清康熙四十三年在永福寺圆寂，年一百三十六岁。法身髹漆保存。
同治六年（1867）卢某任
系年据《惠来新志》。
卢某，名及籍贯失考。从前后任时间考虑，任职时间不长。又是一位连名字都不知的父母官。
同治七年（1868）至九年冬古浪张睿任
系年据《惠来新志》。
张睿，甘肃古浪人。监生。同治七年至九年任。八年代理潮阳县令。九年冬十一月任丰顺县令。十年代理普宁县令。光绪四年再代理潮阳县令。但他在惠来任职这段时间的政事失考。
同治十年（1871）王怀寿任
系年据《惠来新志》。
王怀寿，籍贯失考。
德宗光绪元年（1875）长乐陈烈任
系年据《惠来新志》。
陈烈，福建长乐人。举人。
这一大段时间，县令的信息总没有留下蛛丝马迹，以致我们在考证惠来县长时，只有“虚位以待”，这是很遗憾和无奈的事。
光绪六年（1880）临桂关持纬任
系年据《民国饶府志》。
关持纬，字关榕，广西临桂人。同治十二年冬十月代理普宁令。光绪六年任惠来令；十二年再任惠来令。
光绪十年（1884）田郅轩任
系年据《惠来新志》。
田郅轩，字耕莘，籍贯失考。
光绪十二年（1886）临桂关持纬再任
系年据《民国饶府志》。
关持纬，字关榕，广西临桂人。再任。
光绪年间上杭温月楼任
据《民国饶府志》，未系年。
温月楼(1825～1893)，又名东州，号树棻（音分，香木，多用于人名），福建上杭洪山乡半迳村人。
据《永定县志》载，祖上在潮州开烟丝厂致富，即寓居潮州。父亲是清朝武举。温月楼于道光二十九年在广州中举人。光绪元年任广东海阳令。三年二月代理广东饶平令。后历任惠阳、龙川、惠来、澄海、连平、开平、广宁、始兴，以及四川的长宁等十一县的知县，最后回任海阳，合计经历十二县十三任，共三十九年。光绪十九年积劳成疾，以殉职任所。
其人精明干练，刚正廉洁。任间无不政简刑清，黎庶颂德。其办事干练特别为人称道的是光绪元年广东直隶州有一疑案久悬未决，巡抚素闻月楼政声，特奏他为“特命直隶州正堂”以处理该案。月楼奉命，详查实勘，不旬日，积年悬案迎刃而解。羊城轰动，闻于京师。因而朝廷嘉奖，赏戴蓝顶花翎，诰授朝议大夫。
　　在潮州任职间，温月楼曾参加潮州童子试阅卷，偶见一位阅卷同事的一张弃卷，文字雄奇，大惊，立刻向该同事力荐，并断言必取在四名以内。揭榜时，果然名列第四，同事叹服不已，弃卷者为戴鸣慈。戴后来乡、会试连捷，累官至刑部尚书、协办大学士。又，梅县丙村温仲和屡试不售，仰月楼之名，特持历年文卷拜谒。月楼阅完文卷，连称“文笔雄健，气魄恢宏”。接着告诉他，可惜南方科场不喜这种风格，建议他去北方应试。仲和遵教，到北京参加顺天府乡试，一举折桂，连捷春闱，入选翰林院庶吉士。
　　温月楼为官数十年，以清廉赢得口碑。他在家乡洪山上迳村所建的一座房子，资金主要来自祖父遗积，小部分自己筹借，到逝世仍无力还清，同事为共善后，多方集资才得以清偿。
但他何时任惠来令，以及在惠来任间的政绩，未能考证。
光绪十九年（1893）至二十一年浙江陈金镛任
系年据林廷玉《仙溪杂俎初集》。
陈金镛，浙江人。事略失考。惠来民国诗人林廷玉在《仙溪杂俎初集》卷七中，有诗涉及，聊为摘录，或可知陈知县情况之一二。诗有序，称：
前清光绪癸巳年（即十九年），浙江陈公金镛大令权惠来县篆，任满归田，口碑载道，满城父老，截镫攀辕。余时在汕饯别，备极流连，成五言律一首以赠。
如果这《诗序》可信的话，那么，陈金镛在惠来是颇有政绩的。希望日后能得知他在惠来任职期间的具体施政情况。林廷玉诗如下：
祖饯江上，离亭古渡头。
烟波千里远，风笛一声秋。
枫树临清浦，芦花落小洲。
有人思借寇，无术慰攀刘。
公似冲霄鹤，侬如泊浪鸥。
遥怜今夜月，独照使君舟。
光绪二十一年（1895）初至本年底雷裕纶任
据《民国饶府志》，未系年。
雷裕纶，籍贯失考。《惠来新志》说：
光绪二十一年，［雷裕纶］纵容丁役滋扰，即被革职。
纵容下级扰乱小民，以致被上级革职，看来问题很大，说不好是因激起民变才迫使长官将其撤职查办。
光绪二十二年（1896）至二十四年闽县池伯炜兼任
系年据《民国饶府志》。
池伯炜，榜名百炜，字滋膺，福建闽县人。为福建早期诗社社员。光绪十八年二甲七十二名进士，翰林院庶吉士，散馆，于二十二年授惠来县令。二十三年至二十四年兼任揭阳县令。二十四年春调任海阳县令，夏六月，为《海阳县志》作序。擅诗，与丘逢甲为诗友，著有《吟草偶存》《西楼吟集》等。
《丘逢甲诗集》（岳麓书社2001年版）卷一有《滋膺同年以〈吟草偶存〉及〈西楼吟集〉见示，题此归之》，注曰：“《吟草》中有喜林姬自惠署到揭署，诗甚佳”，故知池伯炜在任惠来知县时亦兼任揭阳知县。
《惠来新志》误为“安徽池州人”。
《丘逢甲诗集》卷五有《池滋膺同年以〈吟草偶存〉及〈西楼吟集〉见示，题此归之》四首，其四为：
玉窖潮胜画舫迟，河阳花好种连枝。
春江打桨迎桃叶，韵绝风流大令诗。
既然池伯炜县令曾是诗社社员，自然能诗，兹录《百年闽诗》中收录他的《塔影》七绝一首，如下：
七层铃铎互铮，照影凌霄入法幢。
梵刹书声斜月里，一尖移上碧纱窗。
光绪年间临桂刘镇寰任
据《民国饶府志》，未系年。
刘镇寰，广西临桂人。曾任乐昌令。民国后为桂军将领。民国十一年冬十二月，孙中山先生借助滇军杨希文和桂军刘镇寰之力量，打败陈炯明之乱。
光绪年间平昌冯秉经任
据《民国饶府志》，未系年。
冯秉经，四川平昌县岳家乡人。举人。光绪间任惠来令。宣统元年任广东开平县令。
“冯秉经”，《惠来新志》误为“冯秉铎”。
光绪年间刘祖祺任
据《民国饶府志》，未系年。
刘祖祺。
“刘祖祺”，《惠来新志》以形近误为“刘祖棋”。
光绪年间辛显桢任
系年据《民国饶府志》，未系年。
辛显桢。
光绪年间王之臣任
据《民国饶府志》，未系年。
王之臣。
以上，又是几位什么籍贯及任职时间等情况都不清楚的县令。

池氏义工

光绪二十四年（1898）至二十五年陶祖培任
系年据《惠来县正堂告示》碑。
陶祖培，籍贯失考。举人。光绪二十一年冬十二月初九日至二十三年春任普宁县令。二十四年调任惠来县令。
今普宁梅林盘龙阁存有《惠来县正堂告示》碑，略称：
迩来乡愚好争好讼，其至违例犯条，自罹法网，虽曰愚民无知，实由鲜于询导，兹幸揭邑卢松光先生，平素练达，好善乐施，屡在各乡宣讲圣谕，俾山野村夫，颇有获益。现伊等专请卢松光于六楼境内倡建讲堂，名曰盘龙阁，庶几宣讲，知有定处，远近皆得听闻。但恐此处有不肖匪徒以及无知妇女在讲所杂踏往来，喧哗滋闹，使讲者厌闻，将何成美举而肃地方，用取佥叩示禁等事。
当时梅林属惠来县辖。碑第一行为“钦加知州衔、惠来县事、即补县正堂，加十级纪录陶”；碑末为“光绪二十四年十二月十一日示”。故可推知陶祖培任职时间。碑今存普宁盘龙阁。
光绪二十五年（1899）至二十六年庐江张凤喈任
系年据《民国饶府志》。
张凤喈，安徽庐江县人。举人。光绪二十五至二十六年任惠来令，三十二年再任，详后。
光绪二十七年（1901）成守正任
系年据《民国饶府志》。
成守正。二十七年任，任期很短。籍贯、事略均不详。
光绪二十七年（1901）至二十八年秋善化劳鼎勋任
系年据《民国饶府志》。
劳鼎勋，字勉存，江西善化人。光绪十七年解元。历署广东曲江知县。光绪二十七年至二十八任惠来令。后任广东乡试同考官，改署江西饶州府知府，擢升道员。
《民国饶府志》称“进士”，然《明清进士名碑录索引》无载。
光绪二十八年（1902）秋八月十二日至二十九年夏浙江任玉树代理
系年据《民国饶府志》。
任玉树，字瑶阶。浙江人。光绪二十八年秋八月代理惠来令。三十一年代理澄海令。
光绪二十九年（1903）秋七月十二日至本月二十二日王春霖任
系年据《民国饶府志》。
王春霖，字济孚。籍贯失考。到任仅十日即以病逝。在惠来古代县长史上留下一个名字而已。
光绪二十九年（1903）秋至三十一年冯某任
系年据《民国饶府志》。
冯某，又是一位名字和籍贯失考的县令。
光绪三十一年（1905）夏六月初九日至三十二年丁启祯任
系年据《民国饶府志》。
丁启祯，籍贯失考。光绪三十一年夏任，明年，即以纵差滋扰百姓，被革职。
前段时间已经有一任被革职的惠来县令，这时又出现了一任，罪名仍然是“纵差扰民”。是因管理不力而致使下级胡作非为，还是故意放任下级横征暴敛，以便从中渔利，坐地分赃呢？
光绪三十二年（1906）秋至三十三年庐江张凤喈再任
系年据张凤喈《桥梓诗林题辞》。《题辞》云：“丙午之秋，捧檄惠来，承守官之乏。”
《民国饶府志》作“凤阶”，并称：“二十五年有张凤喈，或同一人。”
张凤喈，安徽庐江县人。举人。光绪三十二年至三十三年再任惠来令。与惠来诗人林廷玉交情颇好。日后，与亦常通翰唱和。
光绪三十二年秋，张凤喈应林廷玉之邀，为其父林剑泉诗集《桥梓诗林》题辞，云：
自三百篇导源，十九首后，作者多矣。其间蔚为大国，自张一军者若庄若雅若奇若谲，清幽者，高澹者，绵丽峭逸者，诣境不同，同于言志而已。
余尝谓为诗之道，如为政然，求悦人，人必至违道干誉，君子耻之；又如为人，但求自立，不当俯仰依人，所谓豪杰之士，虽无文王犹兴陶公用法，得法外意，此用法之准也。王朗学华子鱼，拟之愈似，去之愈远，此学古之戒也。持此论者，二十年于兹矣，所交海内诗人，或合或否，一行作吏，此事遂废。
丙子之秋，捧檄惠来，承守官之乏。同年友林少泉孝廉，奉其尊人剑泉先生诗集见示，爱而读之，无转韩抱杜之习，分唐界宋之见，独出机杼，抒写性情。读史诸作，尤能发前人所未发；诗馀亦亢爽多致，均能自道胸臆者，倘所谓言志者非欤。以吾所闻，先生为黯然日章之君子，今证诸诗而益信矣。孝廉传先生命使序之欲辞而义不安，窃喜平日之论有合于先生诗旨，遂书之以复孝廉，即希趋庭之暇，为我就正于先生，且俟异日拜先生于草堂，庶亦有相视而笑者矣。
民国时，林廷玉将其父子诗集《桥梓诗林》寄赠，张甚为称许。林廷玉有《张大令凤喈在安徽庐江县接及桥梓诗林，复书，殊多奖饰，并云，权惠来县篆时以不识醉仙为憾。盖因见诗思人，亦文字知己也，赋诗答之》，摘录如下：
我爱张曲江，一生风度好。
弱冠掇巍科，胸襟有怀抱。
出宰到葵阳，莅民多政教。
满县种桃花，囹圄生碧草。
我时傍乡居，自是商山皓。
恨不入公门，亲身闻要道。
如彼明月天，偏吾不相照。
迨我望光辉，鸡声已唱晓。
如彼春风时，人人皆舞蹈。
迨我乐赏春，春已出林杪。
噫，公归江州而我居岭峤，
隔别万重山，烟云复缭绕。
（《桥梓诗林续集》卷三）
林廷玉在同卷又有《七律》二首呈张凤喈，其一云：
慕公风度读公书，万里迢迢一鲤鱼。
易世河山皆壁垒，怀人风雨到蘧庐。
一编黄卷传家业，十载青氇养母车。
谁识张翰归去后，纯鲈将酒乐何如。
光绪三十四年（1908）春至宣统三年乐亭曹子昂任
系年据《民国饶府志》。
曹子昂，河北乐亭人。光绪十二年三甲第六十七名进士。光绪二十五年任澄海令。历任惠州、永安令。三十四年春任惠来令。闻其人在任职时，当民众诉讼时，先不问情由，双方各交一百毫只（折洋银八元）。故邑间咸称其为“曹百毫”。如此昂贵的“收费”，肯定大多数人打不起官司。
在大清帝国最后这段时间，惠来的地方长官不是匆忙调换，就是贪污犯罪，纵差扰民，这亦从某个侧面反映了大清帝国的败局。
宣统元年春，曹子昂为惠来林剑泉《桥梓诗林》题辞，略曰：
余宰葵阳之己酉春，因公于役，道出葵潭，侨寓司署少尹吴鹤琴处，偶于案牍之旁，得一诗集，览之，乃郡博林剑泉先生之所构也。公事之暇，袖回衙斋，统观全集，殊觉有惬于怀，久之未归赵璧。先生冢嗣少泉孝廉因公来谒，随即索及原诗，且为乞序。
余自少至壮，颇为爱诗，及今一行作吏，政务已繁，而吟情顿减，顾见猎心喜，故态犹存，虽不必工诗亦能论诗。窃谓先生之诗，畅所欲言，淡而不厌，大抵触景生情，因事起意，情之所怀而意即达之，是得力于白香山者，老妪能解，于此亦云，一言以蔽之。迨为诗之清者乎。况其官膺学博，是宦味之清也；乐在庭闱，是福命之清也；交游皆三益之俦，是择友之清也；取与凛四知之训，是处世之清也；起居日用皆见于诗，操持者为清介即吟咏者，为清才；则谓诗之清者非欤。
宣统三年秋八月十九日（公历10月10日）武昌首义成功。九月二十日（公历11月10日）汕头光复。惠来县光复后，曹离任他去。
曹子昂在解组返梓，有《自吟》诗一首，录存以知其人：
历尽艰辛气自平，吁嗟孤掌莫能鸣。
但求合众成功美，免使卑躬罪负荆。
时兮如流难再挽，夜游秉烛叹浮生。
红尘富贵黄粱梦，息影林泉听鸟声。
中国历史上的帝皇制度，终于在武昌首义中结束，这是中国历史的一次大转变和大进步。从参加多次科举考试之后，到获得县令的职位，这种经历和事实已经不存在。代之是什么呢：任命制，选拔制，民选制。我们将进入惠来的“中华民国”时期，看看到底有何新的制度，是否出现敢于任事的地方最高长官，来领导惠来民众，使地方的经济和文化等各方面有所挺进。
宣统三年，惠来全县人口约二十七万八千人。（《惠来新志》第三编《人口》）
顺笔一提，清代惠来知县，肯定还有所遗漏。例如，据福建《武平县志•人物》之《元明清武平籍仕于外地县级人物》，其中清后期即有“王思敬”，称“惠来知县”。因其人资料极缺乏，无法列入，暂存于此，以待达者。
民国
清宣统三年（1911）冬十月至民国元年（1912）陈履生任
系年据《惠来新志》。
陈履生，籍贯不详。由汕头军政府委派。时称“民政长”。
清宣统三年秋九月二十日，汕头光复。随之革命军分兵徇各县设民政长。清廷惠来知县曹子昂闻汕头光复，惧而出逃，士民至司令部请委民政长。当局派陈履生为惠来民政长。（《民国饶府志》《惠来新志》）
清宣统三年冬十二月二十五日（公历1912年2月12日），清帝溥仪逊位。
中华民国元年秋七月，广东都督府下令，各县设临时议会，并改各县“民政长”为“县知事”。（《民国饶府志》）
民国元年（1912）底至三年初长乐陈修龄任
系年据陈修龄《桥梓诗林初集序》。
《序》称：“余治惠来之六月，监督初选举事”云云。所谓“选举”，为选举县临时参议会，时在二年春，故知陈修龄在民国元年底来任。
陈修龄，字伯达，福建长乐人。清末生员。曾任教职。民国元年底任惠来令。其父徵文，号谨庵，光绪间任广东新会潮连分司十馀年，爱民敬事，道有颂声。著有《木兰馆诗钞》六卷。
陈修龄在惠来任职时，与惠来诗人林剑泉林廷玉父子诗酒往来，多有唱和。民国三年，陈修龄公干到葵潭，曾留宿林剑泉家，并送其父陈谨庵《木兰馆诗钞》。林剑泉有《陈县主伯达公干住葵，便道枉顾，置酒欢迎，匆匆一宿即回，既而寄太封》五古一首，表达对陈谨庵诗的推崇，该诗最后有云：
愧我性眈诗，自壮至老迈。
虫吟复鸟唱，抱愧四十载。
于今见公诗，倒地而百拜。
恨不业于门，得公亲训诲。
            （《桥梓诗林》卷四）
林廷玉亦有诗多首致陈县令，他的诗集中如《陈公修龄任惠来县知事，阅余诗集，殊蒙奖饰，余为乞和章并请作序赋》《陈公修龄览余诗集，屡劝余游历京华以图仕进，赋此感谢》《陈公谨庵即陈公修龄之太封也，著木兰馆诗集，余为乞一部，赋诗奉赠》《陈公谨庵自羊城寄赠木兰馆诗集，盥后赋七律四首报之》等等，
当林氏父子拟合刊诗集时，陈为命名《桥梓诗林》，并为作序，备极称许，略云：
今阅季泉诗集各体不名一格，类皆言中有物，情见乎词。读忆母、哭兄、训儿、吊友诸作，则见季泉之笃于伦常焉；读阿芙蓉、紫桃花、海天棘室中戈针国脉、神州泪、哀江南诸作，则见季泉之关心世道焉；读劝孝弟、戒淫行、戒机心、戒械斗、施医药、济穷途、修骷骨、广善缘诸作，则见季泉之感发人心焉。其他咏史怀人之什，感情言物之篇，亦皆寄托遥深，逼近唐宋诸名作。……广文剑泉老先生齿德兼尊者，著有《端庆堂诗草》，余读其《七十自寿》诗二十四首，已窥全豹之一斑。令大兄邑孝廉本届选举当选人也，其为文亦卓荦不凡。一门之内父子兄弟恂恂焉，以文行相砥厉。季泉诗尤可歌可泣，可喜可悲，可惩可劝，其有裨于伦常及世道人心者，岂浅鲜哉。
陈修龄在惠来任职时，其治政如何，失考。
民国三年（1914）春至四年揭阳陈祺年任
系年据《清花翎知府康侯陈公墓志铭》。
陈祺年（1866～1918），字康侯，广东揭阳榕城人。清光绪十七年举人，分发吉林省候补知府，以病告假归家。民国二年，被公推为揭阳县临时参议会议长。三年春至四年任惠来令。擅书。传见林清扬《清花翎知府康侯陈公墓志铭》。
《墓志铭》谈及陈祺年在惠来任上的情况：
潮梅绥靖处长吴上达廉得公才，委任惠来县知事，而公已垂五十矣。既之官，问疾苦，涤故陋，张弛合民情。邑士夫多植党派，相倾轧，构讼累年不得休。公至则早起治文书，午而出，亥而退。或居间为作调停恺切晓譬，不得解，父老则相谓曰：自识事来，几见长官为我侪勤苦如此，日欲暮宁忍不听我爷之断耶？卒皆折服以去。或谓公以己所应得劳格报之，镇府当得美仕。公笑应曰：所贵为官当介特不苟耳。营攒以求入，小人可鄙也。（《璞山集》卷二）
从这段文字来看，陈祺年在任职惠来县时，属于勤政一类的官员。
民国五年冬，揭阳县知事杨玉衔以揭阳十六士绅为保卫团局绅，此十六人都是清代举人或秀才。当时有署名“大梁赵淑子”者，撰《十六士绅诗钞》，传诵一时。其中第十二首为“说陈祺年”，论及他在惠来任职时事。撰者即清代揭阳举人郭玉龙。他这样评价陈祺年：
东省归来两袖清，百无聊赖出山行。
宰葵二十多馀月，赢得慈悲菩萨名。
陈祺年在惠来任职时颇少用刑，办事宽容，故惠来人有“慈悲菩萨”之称。
“陈康侯”，《惠来新志》以形近误为“陈康候”。
民国四年（1915）至五年汕头朱瑞华任
系年据《惠来新志》。
朱瑞华，广东汕头市庆华里人。马存发部军官。四年至五年任。十年夏六月任丰顺县令。
民国六年（1917）冬至七年潮安丘君博任
系年据《惠来新志》。
丘君博，广东潮安人。民国五年冬月任揭阳县长。六年冬十月，周恩来率领南昌起义军抵揭阳县城，成立县工农革命委员会，废县公署。县长丘君博随国民党王浚部出走，随之来任惠来县长。
《惠来新志》误为“揭阳人”。
民国八年（1919）至本年下半年连县成符孟任
系年据《惠来新志》。
成符孟，字啸田，广东连县人。民国八年任，任期约半年。以后历任新宁、台山县长；再任两广总督财政部长，任期约数月。民国十二年回连县老家。
成符孟在惠来任职时，与惠来诗人林廷玉交宜颇好，林在《桥梓诗林续集》《仙溪杂俎初集》中屡有诗唱及，如《成公啸田任惠来知事，阅桥梓诗林，复函殊多奖饰，赋七律四首酬之》《成公啸田酒后有诗寄怀依韵酬之》《县长成公符孟下车后，风裁卓绝，不喜交游。余因北京国史馆征缴印刷诗文，往县谒见，蒙杯酒言欢，十分雅意，莲幕叶君仲严、刘君咏仙又各将诗林奖饰备言，县长倾慕之殷，归后赋诗酬之》《成公符孟任满归田，送别江，殊深惆怅，赋诗赠之》等等，录二首以知当日成县长与惠来文人之交。成符孟有《酒后寄怀》：
一
只谈风月一庭中，主客交欢醉笑同。
杯酒换诗才倚马，大言惊座气如虹。
曾无文治惭黄霸，幸有偏堂舍盖公。
捧檄葵阳逢二俊，敢云冀北已望空。
二
聊凭诗酒守边陲，宾从风流盛一时。
六客堂开尝命酒，五花判毕更征诗。
南金张陆堪同载，上认应徐善属辞。
岭海文章思吏部，千秋俯仰恨来迟。
林廷玉有《成公啸田酒后有诗寄怀依韵酬之》：
一
醉仙高卧北山陲，满腹牢骚为感时。
置酒君悬徐稚榻，开襟我写杜陵诗。
白云久仰先生笔，黄绢争传幼妇辞。
不愧南阳成太守，论交最恨识公迟。
二
酒国诗城证旧缘，樽前裙屐幸联翩。
精魂早结三生石，盛会刚逢六月天。
满沼香风吹白藕，一江明月浸红莲。
醉仙家住青溪畔，林下闲情足后先。
当成符孟知县将离任时，林廷玉又有《成公符孟任满归田，送别江，殊深惆怅，赋诗赠之》：
一
南阳太守策云程，我亦闻鸡夜梦醒。
风雨一堂双剑舞，相期海宇共澄清。
二
骊歌一唱到青云，漫向当途借寇君。
我与攀辕诸父老，离亭饯别黯销魂。
与另外一任惠来县长陈修龄一样，我只能略谈他们的诗文，而对于他们在惠来的施政情况却一无所知，这亦是一种无奈。但愿日后能发现他们的有关资料，再来谈论他们在惠来任职时的概况。
民国八年（1919）冬至十年梅县林镇彝任
系年据《惠来新志》。
林镇彝，广东梅县人。民国七年秋八月任广东澄海县长；八年调任惠来县长。任期不短，但情况失考，实在遗憾。
民国十年（1921）惠来林公任任
系年据马光佐《中国同盟会会员林公任的生平及其获平反昭雪的史实》。
林公任（1889～1952），字美栋，自署小蓬壶主。广东惠来靖海镇人。光绪三十二年参加中国同盟会。三十三年毕业于汕头同文书院，即到潮阳六都学校任教。民国元年到汕头报馆。民国六年任孙中山大元帅府汕头市善后委员会委员。十年任惠来县知事。同年冬任广州孙中山总统府监印秘书。十一年六月陈炯明在广州叛变，炮击观音山，林公任在梦中惊醒，匆忙护印跳窗脱险。以护印有功，受到孙中山先生接见和赞扬。不久，任许崇智部少将秘书。十四年春，参加广东国民革命军第一次东征，讨伐在潮汕一带叛军，并再次任惠来县县长。同年六月，随东征军回广州平叛。十月，参加第二次东征。二十五年七月参加国民革命军北伐，随军转战湖南、湖北、河南等地。二十三年任湖北省禁烟公署主任秘书。二十五年任河南省林梁盐务局局长。二十六年退出政界回靖海老家。擅书。民国二十九年后到汕头鬻字，汕市商号市招出其手者不少。
一九五二年八月在“镇反运动”中，被作为“反动党团骨干分子”，在惠来县靖海镇判处死刑，执行枪决。直到一九九四年平反，由惠来县人民法院对该案原判予以纠正，撤销原对林公任的死刑判决，宣告林公任无罪。（马光佐《中国同盟会会员林公任的生平及其获平反昭雪的史实》）
民国十年任惠来县长，任期一个多月。
林公任有诗词手稿传世，有《靖海八景》。兹录其《靖海八景》，以实地方文化：
刚髻凌云
金刚髻双峰距靖海城约三十里，为城之龙脉，其峰高入云际，朝暾暮霭，远水近山俱现奇观。
金刚高髻起云中，矗立双峰透碧空。
暮霭横飞山北白，朝曦初见海东红。
远天帆影悬秋水，幽壑泉声咽晚风。
秀敏灵钟崇地脉，文星灿烂古今同。
君子泉甘
君子泉在靖海城东约三里，港南山之河埂，俗称港南泉。泉水清甘，取携不竭，但窟小仅容一人，来者皆循先后而汲，有廉泉让水之风，故题曰君子泉。
风高廉让港南边，因爱欣题君子泉。
旱久来闻为涸壑，春来依旧总潺湲。
取携不竭煎香茗，曲引长流灌美田。
水莫在深灵则异，清甘凝冽即神仙。
南潭钓月
南潭在靖海城南门外溪中，岸阔水深，故名。每当月夜皓魄，沉波垂丝可钓，风景宜人。
城南清景一溪幽，霁色澄鲜好夜游。
树影横波帆影乱，潭光如镜月光浮。
争疑银汉乘槎出，宛似冰壶濯魄留。
兴至不知风露冷，更深犹拟钓归舟。
尖峰挺秀
尖峰距靖海城约六里，其峰巍然尖耸，苍秀宜人，与刚髻峰互相辉映，巅上岩石产兰蕙，奇香扑鼻。
峰尖似笔写青天，鬼斧神工岂偶然，
览胜偏循芳草径，登临须到翠微巅。
兰生岩石幽香外，烟起山村落照边。
秀色可餐人共赏，我游已在廿年前。
大泥宿雨
大坭庵距靖海城北四里众山之间，古树萧疏，野花芳馥，每当烟雨迷离，其幽静之景别有佳趣。
宿雨新收过大坭，疏林鸦噪夕阳西。
烟笼古刹迷幽径，草长平芜没小溪。
枨触似闻花雾重，须臾又见岭云低。
钟声引我禅斋去，风自徐来马自嘶。
叠石呈辉
叠石山距靖海城约三里，为本城少祖山，有云石一方，高叠于山顶，状似陨星，疑从天外飞来，极为奇观。
石叠如珠胜出奇，无端造化问谁知。
疑君星落堪攀摘，任尔风狂着意吹。
系肘有方当凿凿，点头听法莫迟迟。
云根一片来天外，辉映山城景物熙。
将军山峙
将军山在靖海西门外，与市廛相接，山上峭石嶙峋，神威可畏，如将军当道。每当残阳西照，山光水色风景尤佳。
将军峙立镇西城，矫矫神威管送迎。
地接市廛烟树合，云来岩穴薜萝生。
四山残照皆秋色，一木回环系我情。
陇外人归沽酒去，隔林灯火已微明。
北野耕烟
北野即靖海城北一带农郊，每当春日烟笼田野，山前驿后荷锄叱犊，一片繁忙，所谓犁雨耕烟，饶有田家乐趣。
花飞北郭草痕生，春到烟浓作舜耕。
雨过新添田水满，风来犹见陇云横。
荷锄戴笠山前去，叱犊负犁驿后行。
一望农郊开绿野，民歌大有卜丰盈。
民国十年（1921）冬十月至十一年郑宗棨任
系年据《惠来新志》。
郑宗棨，籍贯失考。
民国十年六月，中华民国政府公布《县议会议员选举规则》，冬十一月，实行民选县长。
《民国饶府志》：
［民国十年］冬十一月各县民选县长选定……惠来郑宗棨等先后到任。
是年，改“县知事”为“县长”，并选举县议会议员。
所谓“民选县长”，实际亦是有钱有势者出钱买之，或斥资拉选票，或以势力拉选票，丑态百出。有当时惠来诗人林廷玉写于本年《感世五古》诗为证：
新政日日新，县令归民选。
千秋藻鉴权，一朝落荒甸。
谓民视昭昭，可得邦之彦。
亦如浪淘沙，可得金百练。
讵知晚近来，评不关月旦。
万票在闾阎，营谋者殆遍。
或市以金钱，或压以贵显。
百计以干求，有甚于垄断。
操奇者计赢，居然雄顾盼。
藉此膺民社，博得银黄绾。
噫如彼所为，殊非吾所愿。
况区百里间，安得以表见。
何必紫绶荣，何必青山贱。
         （《桥梓诗林续集》卷四）
从诗的本意来看，所谓“民选县长”亦是空话而已。
“郑宗棨”，《惠来新志》误作“郑宗肇”。
民国十一年（1922）至本年冬十月揭阳李道闲任
系年据黄乾修《揭阳八十年来乡宦耆寿闻见录》。
李道闲，名毓藩，字道闲，以字行。广东揭阳霖田都（今属揭阳市揭西县灰寨）人，后居揭阳榕城。晚清廪生。曾与同乡郑唯一，澄海林仔肩在汕头创办报社，倡兴时务。不久到南洋，从事华侨教育。返家后，于民国二年与李君哲等在揭阳县城创办育德高等学校。民国十一年李烈钧部莅潮主持军政，目的为广辟饷源，弥补军需。宣布废除“民选”县长，撤去郑宗棨职，委任李道闲为惠来县县长，协助筹饷。
李道闲七十三卒。擅书。
民国十一年（1922）至十二年惠来吴祖志任
系年据《惠来新志》。
吴祖志（1894～1952），名士超，字祖志，以字行。广东惠来县惠城梅北村人。民国十一年任惠来县长，任期数月。后任国民党海外部秘书。为惠来名书家吴佐熙文孙。
十一年夏六月初十日（公历8月2日），强台风挟带暴雨，海潮猛涨，沿海低洼村庄水深三四米，田舍淹没，惠来全县淹死五百多人。史称之为“八二风灾”。 （《惠来新志》第二编《自然环境》）
民国十二年（1923）春三月许筠山任
系年据《惠来新志》。
许筠山，籍贯、事略失考。民国十二年任。时，陈济棠、许崇智南北军阀混战，许筠山由军队委派，任期仅三天，这只是在惠来历代县长史上留下一个名字而已。
民国十二年（1923）春三月至秋七月惠来方雄文任
系年据《惠来新志》。
方雄文，广东惠来惠城西联村人。邑庠生。民国十二年任，任期不足半年。